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Marion Schmid-Drüner - Der Begriff der öffentlichen Sicherheit und Ordnung im Einwanderungsrecht ausgewählter EU-Mitgliedstaaten

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Marion Schmid-Drüner

Der Begriff der öffentlichen Sicherheit und Ordnung im Einwanderungsrecht ausgewählter EU-Mitgliedstaaten

Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft

Volume 328 2007

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-26

Abkürzungsverzeichnis S. 27-32

Zusammenfassung S. 33-34

Einführung S. 35-36

Funktionale Analyse S. 37-44

Emanzipation der Analyse von einem nationalen System S. 44-45

Die Auswahl der zu vergleichenden Staaten S. 45-46

Vorgehen S. 46-47

Textvergleichung versus Vergleichung der Wirklichkeit S. 47

Der Streit um die „wertende“ Vergleichung S. 47-49

Der Aufbau der Länderberichte S. 49-50

Allgemeiner Überblick über den ordre public S. 51-60

Verwendung des ordre public im Einwanderungsrecht S. 60-69

Beeinflussung der Auslegung des ordre public durch die Terroranschläge des 11. September 2001 S. 69-75

Einhaltung staatlicher Regeln S. 75-84

Vermeidung von Kosten für die Staatskasse S. 84-89

Vermeidung zukünftiger Straftaten und Rechtsverstöße und Abschreckungswirkung für zukünftige Straftäter S. 89-94

Bestrafung vergangenen Unverhaltens S. 94-95

Sicherstellung der nationalen Sicherheit S. 95-97

Moralitätserwägungen S. 97-101

Vermeidung diplomatischer Implikationen S. 101

Bewahrung der öffentlichen Gesundheit S. 101-102

Sicherstellung der Entfernung von fremden Staatsangehörigen aus dem Hoheitsgebiet S. 102

Schutz des inländischen Arbeitsmarktes und Sicherstellung qualifizierter Arbeitnehmer für inländische Unternehmen S. 102-103

Verhinderung von Sekundärmigration S. 103-106

Schlussfolgerung und Bewertung S. 106-108

Die relevanten Fälle S. 108-109

Einschränkungen durch die Rechtsprechung des EuGH S. 109-112

Die Unterschiede im Vergleich zu Drittstaatsangehörigen S. 112

Schlussfolgerung und Bewertung S. 112-113

Die Europäische Menschenrechtskonvention S. 113-115

Diplomatische Belange S. 115

Belange, die aus der Geschichte der Einwanderung nach Großbritannien erklärbar sind S. 115-116

Länge des Aufenthalts S. 116-117

Besonders geschützte Personengruppen S. 117-118

Abwägung gegen besondere persönliche Belange S. 118-119

Schlussfolgerung und Bewertung S. 119-120

Allgemeiner Überblick über den ordre public S. 121-129

Verwendung des ordre public im Einwanderungsrecht S. 129-131

Beeinflussung der Auslegung des ordre public durch die Terroranschläge des 11. September 2001 S. 131-133

Einhaltung staatlicher Regeln S. 133-138

Vermeidung von Kosten für die Staatskasse S. 138-142

Vermeidung zukünftiger Straftaten und Abschreckungswirkung S. 142-146

Bestrafungsinteresse S. 146-147

Schutz der nationalen Sicherheit S. 147-148

Moralitätsgründe S. 148-150

Interesse an der tatsächlichen Zugehörigkeit bestimmter Ausländer zum Staatsgebiet S. 150-151

Verhinderung von Sekundärmigration S. 151-153

Offizielle Begrenzung der Arbeitsmigration S. 153-155

Punktgewinn in der öffentlichen Meinung S. 155-157

Schlussfolgerung und Bewertung S. 157-159

Die relevanten Fälle S. 159-161

Die Unterschiede im Vergleich zu Drittstaatsangehörigen S. 161-162

Schlussfolgerung und Bewertung S. 162

Internationales Recht S. 162-163

Nationales Recht S. 163-171

Schlussfolgerung und Bewertung S. 171-172

Allgemeiner Überblick über den ordre public S. 173-184

Verwendung des ordre public im Einwanderungsrecht S. 184-188

Beeinflussung der Auslegung des ordre public durch die Terroranschläge des 11. September 2001 S. 188

Einhaltung staatlicher Regeln S. 188-196

Vermeidung von Kosten für die Staatskasse S. 196-199

Schutz der öffentlichen Sicherheit S. 199-200

Schutz der öffentlichen Ordnung S. 200-202

Schutz der öffentlichen Gesundheit S. 202-203

Sicherstellung der Entfernung fremder Staatsangehöriger aus dem Hoheitsgebiet S. 203-206

Vermeidung zukünftiger Straftaten und Abschreckungswirkung S. 206-208

Schutz der nationalen Sicherheit S. 208

Bestrafungsinteresse S. 208-210

Schutz bestimmter Personengruppen S. 210

Schutz und Förderung des inländischen Arbeitsmarktes oder auch: Verhinderung von Arbeitsmigration S. 210-213

Schutz der internationalen Beziehungen zu anderen Staaten S. 213-214

Interesse an der tatsächlichen Verwurzelung im Hoheitsgebiet S. 214

Verhinderung von Sekundärmigration bzw. Verhinderung der „Überfremdung“ der spanischen Gesellschaft S. 214-216

Schlussfolgerung und Bewertung S. 216-218

Die relevanten Fälle S. 218-220

Die Unterschiede im Vergleich zu Drittstaatsangehörigen S. 220-221

Schlussfolgerung und Bewertung S. 221

Internationales Recht S. 221-222

Nationales Recht S. 222-229

Schlussfolgerung und Bewertung S. 229-230

Allgemeiner Überblick über den ordre public S. 231-243

Verwendung des ordre public im Einwanderungsrecht S. 243-252

Beeinflussung der Auslegung des ordre public durch die Terroranschläge des 11. September 2001 S. 252-253

Einhaltung staatlicher Regeln S. 253-262

Vermeidung von Kosten für die Staatskasse S. 262-263

Schutz der persönlichen Rechtsgüter der Bürger S. 263-266

Prävention S. 266-267

Schutz der Sicherheit des Staates S. 267-269

Schutz der öffentlichen Ordnung S. 269-270

Schutz der öffentlichen Gesundheit S. 270-271

Sicherstellung der Entfernung fremder Staatsangehöriger aus dem Hoheitsgebiet S. 271

Verhinderung von Zuwanderung S. 271-272

Verhinderung von Sekundärmigration S. 272-275

Einhaltung völkerrechtlicher Verpflichtungen S. 275

Schutz der Migranten S. 275-276

Integration von Drittstaatsangehörigen S. 276-277

Interesse an billigen Arbeitskräften S. 277

Bewertung S. 277-279

Die relevanten Fälle S. 279-280

Die Unterschiede im Vergleich zu Drittstaatsangehörigen S. 280-281

Internationales Recht S. 281-287

Nationales Recht S. 287-293

Bewertung S. 293-294

Allgemeiner Überblick über den ordre public S. 295-305

Verwendung des ordre public im Einwanderungsrecht S. 305-311

Beeinflussung der Auslegung des ordre public durch die Terroranschläge des 11. September 2001 S. 311-320

Einhaltung staatlicher Regeln S. 320-326

Vermeidung von Kosten für die Staatskasse S. 326-329

Schutz der inneren und äußeren Sicherheit des Staates sowie der freiheitlich-demokratischen Grundordnung S. 329-330

Integration S. 330-331

Sicherstellung der Entfernung fremder Staatsangehöriger aus dem Hoheitsgebiet S. 331-332

Schutz der öffentlichen Gesundheit S. 332-333

Schutz der persönlichen Rechtsgüter der Bürger S. 333-334

Spezial- und Generalprävention S. 334-335

Einhaltung völkerrechtlicher Verpflichtungen S. 335-336

Verhinderung von Zuwanderung S. 336

Verhinderung von Sekundärmigration S. 336-338

Öffentliches Interesse an der tatsächlichen Zugehörigkeit zum Staatsgebiet S. 338-339

Schutz und Förderung des inländischen Arbeitsmarktes S. 339

Förderung von Entwicklungsländern S. 339-340

Schutz der (minderjährigen) Migranten S. 340

Schutz der öffentlichen Ordnung S. 340-341

Bewertung S. 341-343

Die relevanten Fälle S. 343-345

Die Unterschiede im Vergleich zu Drittstaatsangehörigen S. 345-346

Internationales Recht S. 346-351

Nationales Recht S. 351-357

Bewertung S. 357-360

Die essentiellen juristischen Prinzipien als Grundgemeinsamkeit S. 361

Die Bildung von Untergruppen S. 361-362

Häufige Gegensatzpaare S. 362

Inkriminierte Verhaltensweisen bzw. Schutzgüter des Vorbehalts der öffentlichen Sicherheit und Ordnung im Einwanderungsrecht S. 362-364

Gemeinsame staatliche Interessen S. 364-374

Unterschiedliche staatliche Interessen S. 374-375

Bewertung S. 375-377

In allen Staaten anerkannte schutzwürdige Belange S. 377-380

In den meisten Staaten anerkannte schutzwürdige Belange S. 380-381

Singuläre schutzwürdige Belange S. 381-383

Bewertung S. 383-385

Entwicklungen in den untersuchten Mitgliedstaaten S. 385-386

Vergleich der Entwicklungen S. 386-387

Bewertung S. 387-388

Die Regelung des ordre public in europäischen Rechtsakten S. 389-416

Berücksichtigung der Angleichung der Rechtstellung von türkischen Staatsangehörigen an EU-Staatsangehörige S. 416-424

Berücksichtigung der Verbesserung der Rechtsstellung von Drittstaatsangehörigen durch das Gemeinschaftsrecht und die Rechtsprechung des EuGH S. 424-429

Heutiger Begriff der öffentlichen Sicherheit und Ordnung im Europarecht S. 429-436

Lediglich Setzung von „Außengrenzen“ oder auch inhaltliche Harmonisierung? S. 436-437

Ist ein „Entwicklungsstrang“ erkennbar von EU-Staatsangehörigen über türkische Staatsangehörige bis zu Drittstaatsangehörigen? S. 437-440

Bestehen wesentlicher Divergenzen in den verschiedenen Rechtsordnungen S. 441-448

Inhalte einer Harmonisierung S. 448-452

Rechtliche Grundlagen und Grenzen einer Harmonisierung S. 452-460

Opportunität einer Harmonisierung S. 460-468

Grad der Harmonisierung S. 468-470

Umsetzung S. 470-476

Richtlinie zum Schutz elementarer Grundrechte illegal aufhältiger Drittstaatsangehöriger S. 476-477

Errichtung eines „Zuwanderungsinstituts“ S. 477-479

Richtlinie über Verfahrensgrundsätze bei Entscheidungen über die Einreise, den Aufenthalt und die Entfernung aus dem Hoheitsgebiet von Drittstaatsangehörigen S. 479-486

Schlussfolgerung S. 487-488

Literaturverzeichnis S. 489-509

doi.org/10.5771/9783845202174

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