Öffentliches Preisrecht in der Wasserwirtschaft

Mathias Dierkes; Rolf Hamann; Manfred Bohlsen; Herbert Jung

doi:10.5771/9783845211978

Öffentliches Preisrecht in der Wasserwirtschaft

1. Edition 2009

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doi.org/10.5771/9783845211978
ISBN print: 978-3-8329-3854-3
ISBN online: 978-3-8452-1197-8
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Zusammenfassung

Das Werk bietet eine praxisorientierte, umfassende Darstellung des öffentlichen Preisrechts (VO PR Nr. 30/53 i.V. m.d. LSP) und seiner Anwendung in der deutschen Wasserwirtschaft. Definition und Bildung von Markt- und Selbstkostenpreisen in unterschiedlichen Privatisierungsmodellen und Leistungsbeziehungen sowie ein breites Spektrum von Ansatz- und Bewertungsmethoden für Kostenpositionen bei der Bildung von Selbstkostenpreisen werden analysiert. Neben Formulierungsbeispielen bei der Vertragsgestaltung steht die systematische Erörterung der Zusammenhänge zwischen dem Preisrecht, dem Kartellrecht, dem Vergaberecht und dem Kommunalabgabenrecht sowie weiteren Rechtsgebieten, die die monopolistisch geprägte Wasserwirtschaft ausformen und kennzeichnen. Auf Basis der Auswertung der einschlägigen Literatur und Rechtsprechung werden die Wechselwirkungen zwischen diesen gesetzlichen Grundlagen, aber auch zwischen den rechtlichen und den betriebswirtschaftlichen Fragen und Problemstellungen erörtert.

Insgesamt schafft das Werk eine hervorragende Orientierung und Arbeitsgrundlage für jeden, der auf Selbstkosten basierende Entgelte und darauf aufbauende Preise und Gebühren in der Wasserwirtschaft vereinbaren oder überprüfen möchte.

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2–4 Titelei/Inhaltsverzeichnis Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 2–4
5–12 Geleitwort Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 5–12
13–15 I. Einleitung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 13–15
II. Die Stellung der Wasserwirtschaft in der deutschen Wirtschaftsordnung
- 16–24 A. Wasser als Wirtschaftsgut Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 16–24
- 24–29 B. Marktstrukturen Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 24–29
- 29–93 C. Charakteristische Merkmale der Wasserwirtschaft 29–93
  - 29–47 1. Wettbewerbsrechtlicher Ausnahmebereich Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 29–47
  - 47–54 2. Umweltschutz Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 47–54
  - 54–62 3. Kommunale Aufgabe Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 54–62
  - 62–90 4. Kommunalabgaben Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 62–90
  - 90–93 5. Steuerliche (Un-) Gleichbehandlung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 90–93
94–109 III. Neue Impulse aus Europa 94–109
- 94–97 A. Wasserrahmenrichtlinie Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 94–97
- 97–99 B. Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 97–99
- 99–107 C. Beihilferecht Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 99–107
- 107–109 D. Europäisches Vergaberecht Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 107–109
IV. Nationale Entwicklungen
- 110–138 A. Deutsches Vergaberecht 110–138
  - 110–115 1. Vergaberechtliche Wertungskriterien Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 110–115
  - 115–138 2. Zusammenhänge zwischen Vergabe- und Preisrecht Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 115–138
    - a) Persönlicher Anwendungsbereich
    - b) Sachlicher Anwendungsbereich
- 138–182 B. Privatisierung 138–182
  - 138–169 1. Modelle zur Einschaltung privater Dritter Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 138–169
  - 169–182 2. Konkurrierende öffentlich-rechtliche Organisationsformen Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 169–182
- 182–189 C. Liberalisierung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 182–189
V. Regelungen des Preisrechts
- 190–190 A. Ursprung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 190–190
- 190–201 B. Grundprinzipien und Geltungsbereich 190–201
  - 190–197 1. Marktpreisvorrang Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 190–197
  - 197–198 2. Grundsatz fester Preise Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 197–198
  - 198–199 3. Höchstpreischarakter der Preisregelungen Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 198–199
  - 199–201 4. Preisprüfung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 199–201
- 201–226 C. Preistypen 201–226
  - 201–206 1. Staatlich festgesetzte Preise Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 201–206
  - 206–216 2. Marktwirtschaftliche Preisbildung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 206–216
  - 216–226 3. Selbstkostenpreise Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 216–226
VI. Materielle Grundlagen für eine Selbstkostenpreisbildung in der Wasserwirtschaft
- 227–228 A. Allgemeines zu den Leitsätzen für die Preisermittlung aufgrund von Selbstkosten (LSP) Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 227–228
- 228–230 B. Einrichtung und Ausgestaltung des Rechnungswesens Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 228–230
- 230–235 C. Kostenbegriff Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 230–235
- 235–241 D. Kostenbegrenzungen 235–241
  - 235–236 1. Wirtschaftliche Betriebsführung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 235–236
  - 236–241 2. Angemessenheit der Kosten Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 236–241
- 241–244 E. Mengenansatz und Bewertungsgrundsätze Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 241–244
- 244–246 F. Kalkulationsverfahren Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 244–246
- 246–249 G. Gliederung der Kalkulation Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 246–249
- 249–343 H. Ausgewählte Preisbestandteile des Selbstkostenpreises 249–343
  - 249–254 1. Materialkosten Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 249–254
  - 254–274 2. Personalkosten Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 254–274
  - 274–276 3. Instandhaltung/Erneuerungsrückstellung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 274–276
  - 276–278 4. Kostensteuern Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 276–278
  - 278–326 5. Kalkulatorische Kosten Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 278–326
  - 326–343 6. Sonstige Kosten/Besonderheiten Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 326–343
344–348 VII. Fazit in Thesen Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 344–348
349–371 VIII. Literaturverzeichnis Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung Manfred Bohlsen, Mathias Dierkes, Rolf Hamann, Herbert Jung 349–371

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