Liberalisierung des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs vor dem Hintergrund der Welthandelsordnung (WTO/GATS)

Carsten Linnemann

doi:10.5771/9783845200392

Liberalisierung des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs vor dem Hintergrund der Welthandelsordnung (WTO/GATS)

Series: Integration Europas und Ordnung der Weltwirtschaft

Volume 33 1. Edition 2007

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doi.org/10.5771/9783845200392
ISBN print: 978-3-8329-2329-7
ISBN online: 978-3-8452-0039-2
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Zusammenfassung

Das Werk widmet sich den Möglichkeiten und Grenzen der Liberalisierung des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs vor dem Hintergrund der Welthandelsordnung. Die Liberalisierungsbestrebungen der WTO zielen auf einen möglichst umfassenden Abbau von Handelshemmnissen ab. Der Abbau von divergierenden innerstaatlichen Standards erweist sich jedoch als problematisch, da die Einführung von Standards in der Regel aus legitimen nationalen Regulierungserfordernissen herrührt. Der vom Autor entwickelte neue Liberalisierungsansatz versucht die Spannung dadurch zu lösen, dass man im Rahmen des GATS standardisierte Regulierungspakete mit diversen Dienstleistungsniveauklassen (DNK) vereinbart. Am Beispiel des internationalen Straßengüterverkehrs leistet das DNK-Konzept einen Lösungsansatz, wie man sich aus der „Dienstleistungs-Sackgasse“ (Unterrepräsentanz von Dienstleistungen im Welthandel) befreien kann.

Das Werk greift damit ein spannendes und hochrelevantes Thema auf. Es richtet sich gleichermaßen an Verkehrs- und Wirtschaftswissenschaftler sowie an Akteure der Handelspolitik. Das Exposé wurde im Rahmen des 2. Nachwuchswettbewerbs des Bundesforschungsministeriums (2003) mit dem 1. Platz ausgezeichnet.

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2–10 Titelei/Inhaltsverzeichnis 2–10
11–11 Abbildungsverzeichnis 11–11
12–12 Tabellenverzeichnis 12–12
13–14 Abkürzungsverzeichnis 13–14
15–15 Einleitung 15–15
15–18 1.1 Problemstellung 15–18
19–21 1.2 Gang der Untersuchung 19–21
- 2 Grundlagen
21–29 2.1 Das empirische Bild 21–29
- 21–25 2.1.1 Entwicklung des internationalen Handels 21–25
  - 21–23 2.1.1.1 Entwicklung des internationalen Handels mit Waren 21–23
  - 23–25 2.1.1.2 Entwicklung des internationalen Handels mit (Transport-)Dienstleistungen 23–25
- 25–29 2.1.2 Entwicklung des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs 25–29
30–38 2.2 Handelshemmnisse 30–38
- 30–31 2.2.1 Begriff 30–31
- 31–33 2.2.2 Handelshemmnisse im Handel mit Dienstleistungen 31–33
- 33–38 2.2.3 Handelshemmnisse im Handel mit Straßentransportdienstleistungen 33–38
- 38–38 2.2.4 Motive für den Einsatz handelsbeschränkender Maßnahmen im Straßengüterverkehr 38–38
39–41 2.3 Zwischenergebnis 39–41
- 3 Standards im Handel mit Straßentransportdienstleistungen: Externe Effekte als Bestimmungsgrund
41–49 3.1 Externe Effekte als Problem der Wirtschaftspolitik 41–49
- 41–42 3.1.1 Begriff 41–42
- 42–43 3.1.2 Arten 42–43
- 43–45 3.1.3 Ökonomische Grundlagen 43–45
- 45–46 3.1.4 Negative externe Effekte 45–46
- 46–48 3.1.5 Positive externe Effekte 46–48
- 48–49 3.1.6 Markt für Straßentransportdienstleistungen 48–49
- 49–49 3.1.7 Problem der Internalisierung 49–49
50–73 3.2 Direkte und indirekte externe Kosten und Nutzen des Straßengüterverkehrs 50–73
- 50–51 3.2.1 Einführung 50–51
- 51–55 3.2.2 Begriffe 51–55
- 55–61 3.2.3 Konsumentenanalyse 55–61
  - 55–56 3.2.3.1 Budget 55–56
  - 56–57 3.2.3.2 Präferenzen 56–57
  - 57–59 3.2.3.3 Preisänderung 57–59
  - 59–60 3.2.3.4 Direkte externe Effekte 59–60
  - 60–61 3.2.3.5 Indirekte externe Effekte 60–61
- 61–64 3.2.4 Produzentenanalyse 61–64
  - 61–62 3.2.4.1 Produktionsfunktion 61–62
  - 62–62 3.2.4.2 Isogewinnlinien 62–62
  - 62–63 3.2.4.3 Preisänderung 62–63
  - 63–64 3.2.4.4 Direkte externe Effekte 63–64
  - 64–64 3.2.4.5 Indirekte externe Effekte 64–64
- 64–68 3.2.5 Formen externer Effekte 64–68
- 68–72 3.2.6 Quantifizierung externer Kosten und Nutzen im Straßenverkehr 68–72
- 72–73 3.2.7 Kritische Anmerkungen 72–73
74–79 3.3 Gemeinsamer Markt mit unterschiedlichen Standards und Lohnkosten 74–79
- 74–75 3.3.1 Modellannahmen 74–75
- 75–76 3.3.2 Autarkiemärkte 75–76
- 76–79 3.3.3 Gemeinsamer Markt mit unterschiedlichen Standards 76–79
- 79–79 3.3.4 Gemeinsamer Markt mit unterschiedlichen Lohnkosten 79–79
80–82 3.4 Anforderungen an internationale Standardisierungsinstrumente für den Handel mit Straßentransportdienstleistungen 80–82
- 3.4.1 Regulierungseffizienz
- 82–82 3.4.2 Transparenz 82–82
- 82–82 3.4.3 Rechtssicherheit 82–82
82–85 3.5 Zwischenergebnis 82–85
- 4 Das GATS und der grenzüberschreitende Straßengüterverkehr
85–88 4.1 Das GATS unter dem Dach der WTO 85–88
89–103 4.2 Das GATS als Rahmenregelung für den Handel mit Dienstleistungen 89–103
- 89–92 4.2.1 Allgemeiner Rahmen 89–92
- 92–97 4.2.2 Listen spezifischer (Liberalisierungs-)Verpflichtungen 92–97
- 97–98 4.2.3 Innerstaatliche Regulierung: Standards und Anforderungen 97–98
- 98–99 4.2.4 Anerkennung ausländischer (Berufs-)Qualifikationen 98–99
- 99–100 4.2.5 Sektorale Problembereiche 99–100
- 100–102 4.2.6 Institutionelle Bestimmungen 100–102
- 102–102 4.2.7 Schrittweise Liberalisierung 102–102
- 102–103 4.2.8 Stand der Verhandlungen 102–103
104–110 4.3 Das GATS als Rahmenregelung fUr den grenzüberschreitenden Straßengüterverkehr 104–110
- 104–107 4.3.1 Einbindung des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs in das GATS 104–107
- 107–108 4.3.2 Ausnahmen von der Meistbegünstigungsregel 107–108
- 108–109 4.3.3 Übernommene spezifische Verpflichtungen 108–109
- 109–110 4.3.4 Liberalisierungsforderungen und -angebote in der Doha-Runde 109–110
- 110–110 4.3.5 Auswirkungen des GATS auf den grenzüberschreitenden Straßengüterverkehr 110–110
111–113 4.4 Zwischenergebnis 111–113
- 5 Implementierung von Dienstleistungsniveauklassen (DNK) in das GATS
113–113 5.1 Einftihrung 113–113
114–114 5.2 Zur Notwendigkeit internationaler (Liberalisierungs-)Vereinbarungen 114–114
115–127 5.3 Grundidee des DNK-Modells 115–127
- 115–118 5.3.1 Innerstaatliche Regulierung mit handelsbeschränkender Wirkung 115–118
- 118–121 5.3.2 Bindungswirkung der innerstaatlichen Regulierung im GATS 118–121
- 121–125 5.3.3 Ausarbeitung von Disziplinen durch den Dienstleistungsrat 121–125
- 125–127 5.3.4 Regulierung durch DNK 125–127
128–132 5.4 Umsetzung des DNK-Modells am Beispiel des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs 128–132
- 128–130 5.4.1 Modellübersicht und Modellannahmen 128–130
- 130–130 5.4.2 Erstellung eines (Liberalisierungs-)Zeitplanes 130–130
- 130–132 5.4.3 Festlegung der (Standard-)Bereiche 130–132
- 132–132 5.4.4 Erstellung von Standardtafeln 132–132
- 132–132 5.4.5 Festlegung der DNK 132–132
- 132–132 5.4.6 Einbindung der DNK in die (Länder-)Listen 132–132
133–140 5.5 Fallbeispiel: Erstellung von Standardtafeln und Festlegung der DNK am Beispiel des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs 133–140
- 133–134 5.5.1 Annahmen 133–134
- 134–137 5.5.2 DNK für Abgasstandards 134–137
  - 134–136 5.5.2.1 Erstellung von Standardtafeln 134–136
  - 136–137 5.5.2.2 Festlegung der DNK 136–137
- 137–140 5.5.3 DNK für Sozialstandards 137–140
  - 137–139 5.5.3.1 Erstellung von Standardtafeln 137–139
  - 139–140 5.5.3.2 Festlegung der DNK 139–140
141–150 5.6 Bewertung des DNK-Modells am Beispiel des grenzüberschreitenden Straßengüterverkehrs 141–150
- 141–143 5.6.1 Regulierungseffizienz 141–143
- 143–143 5.6.2 Transparenz 143–143
- 143–150 5.6.3 Rechtssicherheit 143–150
  - 6 Fazit
151–154 Internetwegweiser 151–154
155–170 Glossar und Register 155–170
171–178 Literaturverzeichnis 171–178
179–179 Zusammenfassung 179–179

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