Die Rechtsformen gesetzlicher Mindestlöhne und ihre zivilrechtlichen Sanktionen

Anke Naujoks

doi:10.5771/9783845225104

Die Rechtsformen gesetzlicher Mindestlöhne und ihre zivilrechtlichen Sanktionen

Series: Nomos Universitätsschriften - Recht

Volume 687 1. Edition 2010

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doi.org/10.5771/9783845225104
ISBN print: 978-3-8329-5787-2
ISBN online: 978-3-8452-2510-4
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Zusammenfassung

Die Mindestlohndebatte ist in Deutschland nicht zu Ende geführt. Dementsprechend zeichnet die Verfasserin die deutsche Rechtsentwicklung, vor allem die Einführung einzelner Branchenmindestlöhne, nach und vergleicht sie mit den Lösungen anderer westlicher Länder. Dabei wird der rechtspolitische Argumentationshaushalt unter Einbeziehung der jeweiligen Arbeitsmarktbedingungen aufgearbeitet. Das geltende Recht wird darauf untersucht, ob es Umgehungen der Mindestlohngesetzgebung wirksam entgegentritt und welche Interpretation dafür erforderlich ist. Dabei erweisen sich die Kriterien der Mindestlohngesetzgebung auch als folgenreich für die Bestimmung der Sittenwidrigkeit von Niedriglohnabreden.

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2–18 Titelei/Inhaltsverzeichnis 2–18
19–22 Abkürzungsverzeichnis 19–22
23–30 1. Kapitel: Einleitung – Fragestellung – Aufbau 23–30
31–54 2. Kapitel: Die Mindestlohndebatte in Deutschland 31–54
55–80 3. Kapitel: Die gesellschaftliche Entwicklung des Niedriglohnsektors – Daten und sozialempirische Untersuchungen auch im Hinblick auf die Tariflohnentwicklung und Sozialleistungen zur Gewährleistung des Existenzminimums 55–80
81–93 4. Kapitel: Historische Preisvorschriften – Das Preisgesetz, das Wirtschaftsstrafgesetz und die Mindestarbeitsbedingungen nach dem Gesetz von 1952 81–93
94–122 5. Kapitel: Die Transformation des Entsendegesetzes 94–122
- 94–104 A. Das Arbeitnehmer-Entsendegesetz von 1996 94–104
- 104–105 B. Das AEntG im Wandel 104–105
- 105–115 C. Das neue AEntG als Mindestlohn-Gesetz 105–115
- 115–121 D. Rechtsprechung zum Mindestlohn in der Postbranche 115–121
  - 115–116 I. Die Konkurrentenklage vor dem VG Berlin 115–116
  - 116–119 II. Entscheidung des OVG Berlin-Brandenburg 116–119
  - 119–121 III. Entscheidung des BVerwG 119–121
- 121–122 E. Fazit und Aussichten 121–122
123–134 6. Kapitel: Das Mindestarbeitsbedingungengesetz von 2009 123–134
- 123–124 A. Das Gesetz von 1952 123–124
- 124–131 B. Neuer Anwendungsbereich des MiArbG 124–131
  - 124–125 I. Neue Anwendungsvoraussetzung nach § 1 Abs. 2 MiArbG 124–125
  - 125–126 II. Entschließungsermessen gemäß § 3 MiArbG 125–126
  - 126–127 III. Die Mindestarbeitsentgelte 126–127
  - 127–130 IV. Verfahren der Festsetzung 127–130
  - 130–131 V. Überwachung von Mindestarbeitsentgelten 130–131
  - 131–131 VI. Evaluation 131–131
- 131–134 C. Fazit 131–134
135–158 7. Kapitel: Konstruktion eines allgemeinen Mindestlohngesetzes anhand europäischer Vorbilder und den USA 135–158
- 135–139 A. Großbritannien 135–139
  - 135–137 I. Die rechtlichen Grundlagen des NMW 135–137
  - 137–138 II. Die Low Pay Commission 137–138
  - 138–138 III. Mindestlohn und »Living Wage« 138–138
  - 138–139 IV. Auswirkungen des NMW 138–139
- 139–143 B. Frankreich 139–143
  - 139–141 I. Der SMIC 139–141
  - 141–142 II. Die Mindestlohnempfänger 141–142
  - 142–143 III. Entwicklung und Auswirkungen 142–143
- 143–150 C. Die BeNeLux-Staaten 143–150
- 150–151 D. Schweiz 150–151
  - I. Mindestlöhne in Gesamtarbeitsverträgen
  - 151–151 II. Auswirkungen der Mindestlohnkampagne auf den Arbeitsmarkt 151–151
- 151–152 E. Skandinavien 151–152
- 152–157 F. Die USA 152–157
  - 152–153 I. Grundlagen des amerikanischen Mindestlohns 152–153
  - 153–154 II. Mindestlohn auf Bundesebene 153–154
  - 154–155 III. Mindestlohn auf Länderebene am Beispiel Kaliforniens 154–155
  - 155–157 IV. Wirkungen des Mindestlohns 155–157
- 157–158 G. Ergebnis des Ländervergleichs 157–158
159–187 8. Kapitel: Mindestlohnregelungen als Verbotsgesetze nach § 134 BGB und ihre mögliche Umgehung 159–187
- 159–161 A. Die Struktur eines Verbotsgesetzes 159–161
  - 159–160 I. Lex perfecta 159–160
  - 160–160 II. Lex minus quam perfecta 160–160
  - 160–161 III. Lex imperfecta 160–161
  - 161–161 IV. Lex plus quam perfecta 161–161
- 161–166 B. Das Verbotsgesetz im Sinne von § 134 BGB 161–166
  - 161–164 I. Einseitige und zweiseitige Verbote 161–164
  - 164–165 II. Verbotswidriger Inhalt und Vornahme 164–165
  - 165–166 III. Der verbotswidrige Inhalt bei nur gegen eine Partei gerichtetem Verbot 165–166
- 166–174 C. Umfang der Nichtigkeit 166–174
  - 166–167 I. Gesamt- und Teilnichtigkeit 166–167
  - 167–168 II. Der Grundsatz der Teilnichtigkeit nach § 139 BGB 167–168
  - 168–170 III. Geltungserhaltende Reduktion 168–170
    - 1. Privatautonomie
    - 2. Gesetzliche Anordnung
  - 170–171 IV. Institut des faktischen Vertrags 170–171
  - 171–172 V. Halbseitige Teilnichtigkeit 171–172
  - 172–173 VI. Die bereicherungsrechtlichen Konsequenzen von § 134 BGB 172–173
  - 173–174 VII. Stellungnahme 173–174
- 174–180 D. Rechtsprechung zu § 134 BGB in Bezug auf preis- und arbeitsrechtliche Vorschriften 174–180
  - 174–175 I. Das Gesetz betreffend die Höchstpreise 174–175
  - 175–177 II. Die Mietpreisüberhöhung 175–177
  - 177–177 III. Die Pachtzinsen nach dem BKleingG 177–177
  - 177–178 IV. Die Überschreitung gesetzlicher Versicherungsprämien 177–178
  - 178–178 V. Überhöhte Architektenhonorarvereinbarungen 178–178
  - 178–179 VI. Vergütungsabrede bei Schwarzarbeit 178–179
  - 179–180 VII. Fazit und Folgerungen 179–180
- 180–183 E. Die möglichen Umgehungsgeschäfte 180–183
  - 180–181 I. Das Umgehungsverbot 180–181
  - 181–183 II. Die Mindestlohnregelungen und mögliche Umgehungsgeschäfte 181–183
- 183–185 F. Möglichkeiten der Prävention und der Ahndung von Verstößen 183–185
  - 183–183 I. Breite Veröffentlichung der Mindestlöhne 183–183
  - 183–184 II. Behördliche Kontrollen 183–184
  - 184–184 III. Bußgeldvorschrift 184–184
  - 184–185 IV. Dokumentationspflicht des Arbeitgebers 184–185
- 185–187 G. Fazit für die Mindestlohn-Gesetze 185–187
  - 185–185 I. Kriterien für das Verbotsgesetz 185–185
  - 185–186 II. Sanktionsregelung im Mindestlohngesetz 185–186
  - 186–187 III. Die Besonderheiten beim Arbeitsvertrag 186–187
188–203 9. Kapitel: Die Umgehungsproblematik und die rechtsdogmatischen Lösungsansätze 188–203
- 188–192 A. Akkordarbeit 188–192
  - 188–189 I. Der Zeit- und der Geldakkord 188–189
  - 189–190 II. Ein Umgehungstatbestand, der vom Verbotsgesetz erfasst wird 189–190
  - 190–191 III. Einseitiger oder zweiseitiger Verstoß 190–191
  - 191–192 IV. Teilnichtigkeit des Vertrages 191–192
- 192–194 B. Grundgehalt und Provisionssystem 192–194
  - 192–193 I. Zeitlich begrenzte und unbegrenzte Arbeit 192–193
  - 193–194 II. Verbotswidriger Umgehungstatbestand 193–194
  - 194–194 III. Einseitiger oder zweiseitiger Verstoß 194–194
  - 194–194 IV. Mindestlohn anstelle teilnichtiger Lohnabrede 194–194
- 194–196 C. Grundgehalt und Gewinnbeteiligung 194–196
  - 194–195 I. Umgehung 194–195
  - 195–195 II. Einseitiger Verstoß 195–195
  - 195–196 III. Ersetzung der Lohnabrede durch den Mindestlohn 195–196
- 196–197 D. Abschaffung der Stechuhr 196–197
- 197–199 E. Vergütung nach Tagessatz im Hotelgewerbe 197–199
  - 197–198 I. Umgehung 197–198
  - 198–198 II. Einseitiger oder zweiseitiger Verstoß 198–198
  - 198–199 III. Rechtliche Würdigung und Durchsetzung des Mindestlohns 198–199
- 199–201 F. Projektarbeit 199–201
  - 199–200 I. Umgehung 199–200
  - 200–200 II. Einseitiger oder zweiseitiger Verstoß 200–200
  - 200–201 III. Anwendung des Mindestlohns 200–201
- 201–203 G. Die Strategien zur Vermeidung des Geltungsbereichs des Tarifvertrags 201–203
  - 201–202 I. Betrieblich-fachlicher Geltungsbereich des erstreckten Tarifvertrags 201–202
  - 202–202 II. Persönlicher Geltungsbereich des Tarifvertrags 202–202
  - 202–203 III. Rechtsfolge 202–203
- 203–203 H. Ergebnis 203–203
204–226 10. Kapitel: Zivilrechtliche Maßstäbe nach § 138 BGB 204–226
- 204–205 A. Allgemeine Grundlagen 204–205
- 205–210 B. Lohnwucher § 138 Abs. 2 BGB 205–210
  - 205–207 I. Auffälliges Missverhältnis 205–207
  - 207–210 II. Subjektiver Tatbestand des § 138 Abs. 2 BGB 207–210
- 210–213 C. Wucherähnliche Verträge oder Sittenwidrigkeit nach § 138 Abs. 1 BGB 210–213
  - 210–211 I. Auffälliges oder grobes Missverhältnis 210–211
  - 211–212 II. Subjektive Merkmale – Verwerfliche Gesinnung 211–212
  - 212–213 III. Gesamtnichtigkeit oder Teilnichtigkeit? 212–213
- 213–214 D. Sittenwidrigkeitskontrolle von Löhnen 213–214
  - I. Laesio enormis
  - 214–214 II. Sittenwidrigkeitskontrolle von Tarifregelungen 214–214
- 214–224 E. Rechtsprechung zum Lohnwucher 214–224
  - 214–216 I. Sozialhilfesatz als Maßstab 214–216
  - 216–216 II. Pfändungsfreigrenze als Maßstäbe für die Sittenwidrigkeit 216–216
  - 216–217 III. Hungerlohn 216–217
  - 217–219 IV. Prozentuale Sittenwidrigkeitsgrenze 217–219
    - 1. Die arbeitsgerichtliche Instanzenrechtsprechung
    - 2. Die BAG-Rechtsprechung
  - 219–221 V. Risikoüberwälzung auf den Arbeitnehmer 219–221
  - 221–221 VI. Lohnwucher auf Intervention des Arbeitsamtes 221–221
  - 221–224 VII. Umgehungsversuche bei der »Generation Praktikum« 221–224
- 224–225 F. Verhältnis zu § 134 BGB 224–225
- 225–226 G. Die Bedeutung gesetzlicher Mindestlöhne für die Anwendung des § 138 BGB 225–226
227–254 11. Kapitel: Europa- und verfassungsrechtliche Würdigung der Mindestlohngesetzgebung 227–254
255–265 12. Kapitel: Die praktische Anwendung der Mindestlohngesetzgebung am Beispiel der Postbranche 255–265
- 255–258 A. Die Notwendigkeit eines Mindestlohns in der Postbranche 255–258
  - 255–257 I. Die Marktöffnung der Briefdienste 255–257
  - 257–258 II. Das Postgesetz 257–258
- 258–258 B. Die Aufnahme der Postbranche in das AEntG 258–258
- 258–260 C. Ein Mindestlohn-Tarifvertrag 258–260
  - 258–259 I. Inhalt und Geltungsbereich 258–259
  - 259–260 II. Konkurrierende Tarifverträge 259–260
  - 260–260 III. Repräsentativität des Mindestlohntarifvertrages 260–260
- 260–261 D. Die Verordnung nach dem AEntG 260–261
- 261–262 E. Vorwurf des fehlenden öffentlichen Interesses 261–262
- 262–264 F. Die Anwendung der Mindestlöhne 262–264
  - I. Neue und alte Löhne in der Postbranche
- 264–265 G. Fazit 264–265
266–270 13. Kapitel: Zusammenfassung in Thesen 266–270
271–288 Literaturverzeichnis 271–288

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