Öffentlich geförderte Vermittlung von Arbeitslosen

Henrik Winterhager

doi:10.5771/9783845206103

Öffentlich geförderte Vermittlung von Arbeitslosen

Series: ZEW Wirtschaftsanalysen - Schriftenreihe des ZEW

Volume 84 1. Edition 2008

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doi.org/10.5771/9783845206103
ISBN print: 978-3-8329-3126-1
ISBN online: 978-3-8452-0610-3
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Zusammenfassung

Die Vermittlung von Bewerbern und offenen Stellen hat in der Diskussion um die Reduktion der Arbeitslosigkeit in Deutschland einen hohen Stellenwert eingenommen. Im Mittelpunkt steht dabei der Reformkurs der Agenturen für Arbeit. Hier geht es u.a. um die Wirksamkeit der öffentlichen Vermittlung im Rahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik. Seit das Vermittlungsmonopol im Jahr 1994 beseitigt wurde, sind verschiedene neue Instrumente eingeführt worden, darunter auch die öffentliche Subventionierung privater Vermittlungstätigkeit.

Eine effiziente Vermittlung kann den Teil der Arbeitslosigkeit beeinflussen, der auf Suchfriktionen oder Informationsdefiziten beruht. Insofern erscheint es aus ökonomischer Sicht vielversprechend, über effiziente Vermittlung nachzudenken.

In der vorliegenden Arbeit wird die öffentlich geförderte Arbeitsvermittlung zunächst aus theoretischer Sicht beleuchtet. Anschließend werden dazu auf der Basis von umfangreichen Individualdatensätzen verschiedene empirische Untersuchungen vorgenommen. Im Zentrum steht dabei die Frage, inwieweit unterschiedliche Formen der funktionellen Privatisierung der Arbeitsvermittlung effektiv und wirtschaftlich sind.

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1–14 Titelei/Inhaltsverzeichnis 1–14
15–20 1 Einführung 15–20
21–40 2 Rahmenbedingungen und Untersuchungsgegenstand 21–40
41–68 3 Theoretische Überlegungen zum Markt für Arbeitsvermittlung 41–68
- 41–44 3.1 Begründung für die Existenz von Arbeitsvermittlung 41–44
- 44–53 3.2 Marktversagen als Voraussetzung für einen Staatseingriff 44–53
  - 44–49 3.2.1 Informationsasymmetrien 44–49
  - 49–49 3.2.2 Kreditrationierung 49–49
  - 49–51 3.2.3 Unteilbarkeiten 49–51
  - 51–52 3.2.4 Interaktionen mit der Arbeitslosenversicherung 51–52
  - 52–52 3.2.5 Zeitinkonsistente Präferenzen 52–52
  - 52–53 3.2.6 Zusammenfassung 52–53
- 53–59 3.3 Staatsversagen bei der Arbeitsvermittlung 53–59
- 59–68 3.4 Theoretische Wirkungen von vermittlungsfördernden Instrumenten 59–68
69–104 4 Methodische Grundlagen zu den mikroökonometrischen Untersuchungen 69–104
105–112 5 Datensätze zu den mikroökonometrischen Untersuchungen 105–112
- 105–107 5.1 Beschäftigtendaten 105–107
- 107–108 5.2 Bewerberangebotsdaten zur Arbeitslosigkeit 107–108
- 108–109 5.3 Leistungsempfängerdaten 108–109
- 109–109 5.4 Maßnahmedaten: Maßnahme-Teilnehmer-Gesamtdatenbank 109–109
- 109–112 5.5 Integrierte Erwerbsbiographien des IAB 109–112
113–152 6 Determinanten der Dauer der Arbeitslosigkeit 113–152
- 113–121 6.1 Daten und Deskriptionen 113–121
- 121–126 6.2 Hypothesen über die Einflüsse von Variablen 121–126
- 126–131 6.3 Ergebnisse der Verweildaueranalyse 126–131
- 131–152 6.4 Zusammenfassung 131–152
153–210 7 Wirkung und Effizienz der Vermittlungsgutscheine 153–210
- 153–168 7.1 Daten und deskriptive Evidenz 153–168
  - 153–157 7.1.1 Daten zum Vermittlungsgutschein, Verknüpfungen und Bereinigungen 153–157
  - 157–159 7.1.2 Entwicklung des Vermittlungsgutscheins seit der Einführung 157–159
  - 159–164 7.1.3 Selektivität der Nutzung 159–164
  - 164–168 7.1.4 Zielgrößen 164–168
- 168–198 7.2 Mikroökonometrische Untersuchung der Eingliederungseffekte 168–198
  - 168–174 7.2.1 Identifizierung und Schätzung der Effekte 168–174
  - 174–197 7.2.2 Ergebnisse 174–197
  - 197–198 7.2.3 Zwischenfazit 197–198
- 198–199 7.3 Gesamtwirtschaftliche Wirkungen 198–199
- 199–207 7.4 Kosten-Nutzen-Abschätzung 199–207
  - 199–200 7.4.1 Festlegung der Untersuchungsebene 199–200
  - 200–205 7.4.2 Identifizierung und Quantifizierung der relevanten Kosten- und Nutzenpositionen 200–205
  - 205–207 7.4.3 Ergebnisse 205–207
- 207–210 7.5 Zusammenfassung 207–210
211–250 8 Wirkung und Effizienz der Beauftragung nach § 37 SGB III 211–250
- 211–219 8.1 Daten und Deskriptionen 211–219
  - 211–214 8.1.1 Daten zu den Beauftragungen nach § 37 SGB III und Verknüpfungen 211–214
  - 214–217 8.1.2 Instrumenteneinsatz und Selektivität der Zuweisungen 214–217
  - 217–219 8.1.3 Zielgrößen 217–219
- 219–236 8.2 Mikroökonometrische Untersuchung der Eingliederungseffekte 219–236
  - 219–223 8.2.1 Identifizierung und Schätzung der Effekte 219–223
  - 223–235 8.2.2 Ergebnisse der mikroökonometrischen Analyse 223–235
  - 235–236 8.2.3 Zwischenfazit 235–236
- 236–237 8.3 Gesamtwirtschaftliche Wirkungen 236–237
- 237–243 8.4 Kosten-Nutzen-Abschätzung 237–243
  - 237–239 8.4.1 Kosten- und Nutzenpositionen 237–239
  - 239–243 8.4.2 Ergebnisse 239–243
- 243–248 8.5 Vergleich der Beauftragung Dritter mit dem Vermittlungsgutschein 243–248
- 248–250 8.6 Zusammenfassung zur Beauftragung Dritter 248–250
251–260 9 Schlussfolgerungen für die Beschäftigungspolitik 251–260
- 251–254 9.1 Zusammenführung der theoretischen und empirischen Ergebnisse 251–254
- 254–258 9.2 Konsequenzen für die Ausgestaltung der Arbeitsvermittlung 254–258
- 258–260 9.3 Forschungsausblick 258–260
261–270 Literaturverzeichnis 261–270

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