Foundations of Administrative Culture in Europe

doi:10.5771/9783845201986

Foundations of Administrative Culture in Europe

University of Applied Sciences Kehl - The Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe

1. Edition 2007

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doi.org/10.5771/9783845201986
ISBN print: 978-3-8329-2675-5
ISBN online: 978-3-8452-0198-6
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Zusammenfassung

Während der vergangenen 15 Jahre ist das Konzept der Verwaltungskultur auf wachsendes Interesse in der Verwaltungswissenschaft und -praxis gestoßen. Nicht nur die rechtliche und organisatorische Struktur, also die "hardware", bestimmt das Bild der öffentlichen Verwaltung. Um eine Verwaltung gründlich zu verstehen, muss man ihre "software" kennen, das sind Orientierungsmuster aus ungeschriebenen Normen, Werten und Traditionen. Die Kenntnis der jeweiligen Verwaltungskultur ist wesentlich für eine erfolgreiche Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Verwaltungsinstitutionen und zwischen Bürger und Verwaltung. Die Nichtbeachtung des kulturellen Hintergrundes führt häufig zu Missverständnissen. Dieses Buch versucht Verwaltungskultur konzeptuell und methodisch zu erschließen. Außerdem beschreibt es die Verwaltungskulturen in neun europäischen Ländern: in den "alten" und "neuen" EU-Mitgliedsländern sowie in der Türkei.

Abstract

Während der vergangenen 15 Jahre ist das Konzept der Verwaltungskultur auf wachsendes Interesse in der Verwaltungswissenschaft und -praxis gestoßen. Nicht nur die rechtliche und organisatorische Struktur, also die "hardware", bestimmt das Bild der öffentlichen Verwaltung. Um eine Verwaltung gründlich zu verstehen, muss man ihre "software" kennen, das sind Orientierungsmuster aus ungeschriebenen Normen, Werten und Traditionen. Die Kenntnis der jeweiligen Verwaltungskultur ist wesentlich für eine erfolgreiche Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Verwaltungsinstitutionen und zwischen Bürger und Verwaltung. Die Nichtbeachtung des kulturellen Hintergrundes führt häufig zu Missverständnissen. Dieses Buch versucht Verwaltungskultur konzeptuell und methodisch zu erschließen. Außerdem beschreibt es die Verwaltungskulturen in neun europäischen Ländern: in den "alten" und "neuen" EU-Mitgliedsländern sowie in der Türkei.

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1–8 Titelei/Inhaltsverzeichnis 1–8
9–12 Introduction Franz Thedieck Franz Thedieck 9–12
13–36 1st Part: Conceptions of Administrative Culture 13–36
- 13–20 Reflections about Administrative Culture in Europe Michael VORBECK Michael VORBECK 13–20
- 21–28 External Influencing Factors in Building up an Administrative Culture Giancarlo VILELLA Giancarlo VILELLA 21–28
- 29–36 Methods of Research to Explore Administrative Culture Joachim Beck Joachim Beck 29–36
2nd Part: Country Studies about Administrative Culture
- 37–110 2.1 »Traditional« EU Countries 37–110
  - 37–49 Administrative Culture in the Republic of Ireland Neil COLLINS Neil COLLINS 37–49
  - 50–74 Administrative Culture in Italy between Tradition and Reforms: A Preliminary Study Monica DE ANGELIS Monica DE ANGELIS 50–74
  - 75–96 Administrative Culture in Germany Franz Thedieck Franz Thedieck 75–96
  - 97–103 Administrative Culture in France Madjid BOUZAR Madjid BOUZAR 97–103
  - 104–110 Administrative Culture in Portugal Joao Paulo BARBOSA DE MELO Joao Paulo BARBOSA DE MELO 104–110
- 111–164 2.2 »New« EU Countries and »Candidate« countries 111–164
  - 111–134 Administrative Culture in Hungary Zoltán SZENTE Zoltán SZENTE 111–134
  - 135–145 Administrative Culture in Estonia SULEV MÄLTSEMEES, Ülle MADISE, Krista AAS, Priit VINKEL SULEV MÄLTSEMEES, Ülle MADISE, Krista AAS, Priit VINKEL 135–145
  - 146–152 Administrative Culture in Turkey Rusen KELES Rusen KELES 146–152
  - 153–164 Administrative Culture in Romania Mihai Baltador Mihai Baltador 153–164
165–178 3rd Part: Discussion reports 165–178
- 165–171 Report from Working Group 1 Juliette Rémy Juliette Rémy 165–171
- 172–174 Report from Working Group 2 Günther Stephan, Günther Oldenbruch Günther Stephan, Günther Oldenbruch 172–174
- 175–176 Report from Working Group 3 Daniela Daibenzeiher Daniela Daibenzeiher 175–176
- 177–178 General report Jean-Marie Woehrling Jean-Marie Woehrling 177–178
179–208 4th Part: Outlook 179–208
- 179–193 Learning from Cultural Experience and interactions: Crossborder Administrative Cultures Ewald Eisenberg Ewald Eisenberg 179–193
- 194–208 Administrative Culture and Freedom of Science in Europe Petra Kempf Petra Kempf 194–208

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