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Gunnar Folke Schuppert - Rundfunkaufsicht auf dem Prüfstand

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Gunnar Folke Schuppert

Rundfunkaufsicht auf dem Prüfstand

2012

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-6

Anlass des Gutachtens S. 7-8

Zur Argumentation des Vorlagebeschlusses S. 8-9

Zu den Kernaussagen des Degenhart-Gutachtens S. 9-10

Zur Beschaffenheit des Prüfungsmaßstabes S. 11-13

Durchführung einer bereichsspezifischen, d.h. rundfunkspezifischen Gleichheitsprüfung S. 13-14

Strukturelle Diversifikation als Konstruktionsprinzip der dualen Rundfunkordnung S. 14-17

Öffentlich-rechtlicher Rundfunk als nichtkommerzielles Widerlager einer Marktordnung S. 17-19

Zusammenfassung und Ergebnissicherung S. 19-21

Zu den offensichtlichen Defiziten der externen Rundfunkaufsicht im Bereich des Privatrundfunks S. 22-27

Medienaufsicht zwischen Standortpolitik und Vielfaltsziel oder zur stets gegenwärtigen Gefahr des „clientele capture“ S. 27-30

Zusammenfassung und Ergebnissicherung S. 30-32

Die klassische Staatsaufsicht S. 33-34

Steuerungsaufsicht als Korrelat von Aufgabenausgliederung und Aufgabenverselbstständigung S. 34-35

Gewährleistungsaufsicht als Scharnier des Übergangs von der Erfüllungs- zur Gewährleistungsverantwortung S. 35-37

Privatrundfunkaufsicht als repressive Rechtsaufsicht S. 37-39

Keine prinzipielle Änderung durch das Ko-Regulierungs-Modell des Jugendmedienschutz-Staatsvertrages S. 39-41

Zusammenfassung und Ergebnissicherung S. 41

Anstaltsinterne Rundfunkaufsicht als prozessbegleitende Steuerungsaufsicht S. 42-44

Anstaltsinterne Rundfunkaufsicht als Bestandteil eines umfassenden Qualitätsmanagements S. 44-45

Zusammenfassung und Ergebnissicherung S. 45-46

doi.org/10.5771/9783845242071

Gunnar Folke Schuppert - Der Rechtsstaat unter den Bedingungen informaler Staatlichkeit

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Gunnar Folke Schuppert

Der Rechtsstaat unter den Bedingungen informaler Staatlichkeit

Series: Schriften zur Governance-Forschung

Volume 23 2011

Results in this title

Vom Regieren angesichts begrenzter institutioneller Möglichkeiten zum Regieren mittels informeller Institutionen S. 24-26

Die Entdeckung des informalen Verfassungsstaats S. 27-32

Das »Remake« von 1998 S. 32-33

Ist Informalität gefährlich? Zu den bemerkenswerten Ergebnissen der Diskussion in der deutschen Staatsrechtslehrervereinigung S. 33-36

Die Entdeckung des informalen Rechtsstaats S. 36-38

Erscheinungsformen informalen Verwaltungshandelns: der verwaltungswissenschaftliche Befund S. 38-39

Zu den denkbaren Reaktionen auf das Gefährdungspotential informalen Verwaltungshandelns S. 39-43

Einige empirische Befunde S. 43-45

Informalisierung internationaler Politik – Königsweg oder Irrweg? S. 45-47

Politics is about Choices – die Entscheidung zwischen mehr oder weniger formalisierten Formen institutionalisierter Kooperation als Auswahlproblem S. 47-56

Multifunktionalität des Rechts und das Problem der Auswahl unter verschiedenen rechtlichen Handlungsmodi S. 56-58

Zum Verhältnis der Begriffspaare »hard und soft« zu »formal und informal« S. 58-60

Was ist eigentlich »soft law«? S. 60-63

Der Einsatz von »soft law instruments« im Kontext von European Governance S. 63-65

Das Phänomen des »hardening of soft law« S. 65-68

Klassischer Rechtspluralismus aus rechtssoziologischer Perspektive S. 68-69

Klassischer Rechtspluralismus aus rechtsethnologischer Perspektive S. 69-70

Zum Verhältnis von »official and unofficial law« S. 70-71

The Plurality of Justice Systems – ein bisher wenig erforschtes Terrain S. 71-76

Zwei Case-Studies: Kenia und der Süd-Sudan S. 76-84

»Formal« and »informal justice« im Vergleich S. 84-87

Zusammenfassung und Überleitung S. 87-88

Was die »Neue Institutionenökonomik« uns lehrt: formelle und informelle Institutionen als zwei Erscheinungsformen von Constraints S. 89-93

Was die allgemeine Institutionentheorie uns lehrt: Funktionsgleichheit von formellen und informellen Institutionen S. 93-99

Zum Begriff der informellen Institutionen S. 99-101

Standards und Codes of Conduct: ein hybrider Institutionentyp jenseits der Dichotomie formell-informell? S. 101-105

Erscheinungsformen informeller Institutionen S. 105-109

Zur »cultural embeddedness« informeller Institutionen S. 109-112

Der »Kitt« informeller Institutionen: personale Bindungen und Vertrauen S. 112-118

Das institutionenökonomische Modell wünschenswerter Kompatibilität von Douglass North S. 119-124

Das soziologisch-anthropologische Modell des Auseinanderklaffens von »pays réel« und »pays legal« von Guillermo O’Donnell S. 124-127

Vorstellung des Modells S. 127-128

Vier Modi einer funktionalen Zuordnung von formellen und informellen Institutionen S. 128-131

Das »shadow institutions«-Modell S. 131-133

Das »informal relations within the formal system«-Modell S. 133-135

Das Modell des »ungewissen Nebeneinanders« von formellen und informellen Institutionen S. 135-137

Das Parallelstrukturen-Modell S. 137-144

Zusammenfassung und Überleitung S. 144

Korruption als ubiquitäres Phänomen S. 145-150

Welches ist der Schlüssel zum Verständnis von Korruption? S. 150-155

Korruption als informale Institution S. 155-166

The extended Family of Corruption: Klientelismus, Patrimonialismus and all that S. 166-168

Formal or substantive – das ist die Frage S. 169-176

Was man aus dieser Debatte lernen kann S. 176-177

Rechtsstaat with Lack of Capacities S. 177-178

Rechtsstaat with powerful Interests in Alternative Rules S. 178-179

Rechtsstaat with high Acceptance of Alternative Norm Systems S. 179-182

Ausblick S. 182-184

Literatur S. 185-193

Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-10

Zum Megatrend einer zunehmenden Informalisierung des Staatshandelns S. 11-16

Informalisierung als Konsequenz des Gestaltwandels des modernen Verwaltungsstaates S. 16-19

Das je spezifische Mischungsverhältnis von Formalität und Informalität als ein wichtiges Kriterium zur Unterscheidung verschiedener Typen von Staatlichkeit S. 19-24

doi.org/10.5771/9783845231297

Gunnar Folke Schuppert - Governance und Rechtsetzung

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Gunnar Folke Schuppert

Governance und Rechtsetzung

Series: Schriften zur Governance-Forschung

Volume 22 2011

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-22

Was ist Gesetzgebungslehre? S. 23-27

Von der Pflicht zum guten Gesetz zum Pflichtenheft in bestimmten Gesetzgebungssituationen S. 27-44

Gesetzgebung aus akteurstheoretischer Perspektive S. 44-56

Europäisierung nationalstaatlicher Gesetzgebung S. 56-60

Kooperationalisierung der Rechtsetzung als Konsequenz des kooperativen Staates S. 60-72

Lobbyisten, Leihbeamte und Großkanzleien – legitime Akteure des Gesetzgebungsprozesses oder Erosion klassischer Gesetzgebung? S. 72-80

Von der Bürokratiekritik zur Gesetzgebungskritik: Nachrichten über die »gefühlte« Gesetzesqualität S. 80-81

Drei vermeintliche Königswege zu verbesserter Gesetzgebung S. 81-96

Zur Impulsfunktion der »Neuen Verwaltungsrechtswissenschaft« S. 97-101

Zur Impulsfunktion der Governancetheorie: Governance in und durch Regelungsstrukturen S. 101-104

Zur Impulsfunktion des Innovationsrechts: auf dem Weg zu einer »Neuen Rechtswissenschaft« S. 104-107

Rechtswissenschaft als Gesetzgebungskunst S. 107-110

Rechtserkenntnis- und Rechtsherstellungsmethodik als zwei legitime Zweige der rechtwissenschaftlichen Methode S. 110-112

Rechtswissenschaft als Regelungswissenschaft I: Staatstypen und Regelungstypen S. 112-114

Rechtswissenschaft als Regelungswissenschaft II: zur Theorie der Wahl rechtlicher Regelungsformen (Regulatory Choice) S. 114-132

Eine Einleitung, in der die Art und Weise des methodischen Zugriffs erläutert wird S. 133-141

Eine Reise durch die »World of Rules« S. 141-200

Standards und »Codes of Conduct« S. 200-217

Die Vielfalt der Regel- und Standardsetzer S. 217-227

Sich auflösende und sich verwischende Grenzen: Rule-Making zwischen Staat und Gesellschaft S. 227-238

Legitimationsaspekte nicht-staatlicher Regelsetzung S. 238-250

Vorläufiger Definitionsversuch S. 251-259

Drei Wege zum Verständnis von Regulierung S. 259-283

Staatszentrierte versus dezentrierte Regulierung S. 283-287

Regulierung und Wettbewerb: von der »regulation of competition« zur »regulation for competition« S. 287-288

Regulierung zwischen Markt und Staat S. 288-296

Regulatory Regimes and Accountability S. 296-300

Zwei besonders bemerkenswerte Typen moderner Regulierung: Ko-Regulierung und »regulierte Selbstregulierung« S. 300-309

Regulierungsverwaltungsrecht als neues Referenzgebiet des Allgemeinen Verwaltungsrechts S. 309-311

Zu den drei Bauelementen moderner Regulierungsregime: Regulierungsziele, Regulierungsformen, Regulierungsinstanzen S. 311-320

Begriff des Mehrebenensystems: Herkunft und Verwendungsweise S. 321-330

Regulatory Governance im Mehrebenensystem S. 330-335

Der Kampf um Regelungskompetenzen als Ausdruck des dynamischen Charakters von Mehrebenensystemen S. 335-349

Zu den Realitäten von Verhandlungsdemokratie und Mehrebenenverflechtung S. 349-358

Transnationale Regulierung: ein erster Überblick S. 359-363

Transnationale administrative Regulierung: zur Rolle von Netzwerken in der Architektur internationaler Kooperation S. 363-373

Transnationales Recht – eine neue Kategorie jenseits des staatlichen Rechts? S. 373-383

Charakteristika transnationaler Rechtsprozesse und Rechtsstrukturen S. 383-386

Abnehmende Staatszentriertheit im Bereich von Public Rule-Making: New Forms of Rule-Making im Kontext Internationaler Organisationen S. 386-390

Von »Contract Governance« zur transnationalen Normbildung: das Erdbeben von San Francisco und die internationale Standardisierung von Vertragsbedingungen (1871-1914) S. 390-397

Transnationale Verrechtlichungsprozesse als Prozesse des »hardening of soft law« S. 397-409

Verrechtlichung durch Praktiker: vom privatrechtlichen Vertrag zur transnationalen Rechtsnorm S. 409-413

doi.org/10.5771/9783845229102

Gunnar Folke Schuppert - When Governance meets Religion

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Gunnar Folke Schuppert

When Governance meets Religion

Series: Schriften des Münchner Centrums für Governance-Forschung

Volume 6 2012

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-4

Vorwort S. 5-13

Tabellen und Abbildungen S. 14

Was ist Governance? S. 15-19

Was ist Religion? S. 19-25

Das sogenannte Böckenförde-Theorem betritt die Bühne S. 25-27

Zum Begriff der religiösen Regime S. 27-29

Religionen als Public Religions und Religionen als öffentliche Macht S. 29-32

Religiöse Regime im Zeichen der Globalisierung S. 32-34

Zur Unvermeidbarkeit von Regimekollisionen und zu Modellen der Austarierung des Verhältnisses verschieden fundierter Governancekollektive S. 34-38

Einige einleitende Bemerkungen zur Erläuterung des funktionellen/funktionell-rechtlichen Ansatzes S. 39-40

Ko-Produktion von Staatlichkeit oder: Zum Bündnis von Thron und Altar S. 40-46

Staat und Religion – verbunden durch das Band wechselseitiger Nützlichkeit? S. 46-54

Staat und Kirche: ein freundschaftliches Kooperationsverhältnis zweier autonomer Governance-Kollektive? S. 54-67

Das Civil-Religion-Modell oder Religion als nützliches Haustier S. 67-77

Das Verhältnis politischer und religiöser Regime als dynamisches System: zur latenten Sprengkraft des religiösen Fundamentalismus S. 77-86

Säkularisierung als zweifacher und komplementärer Lernprozess: Jürgen Habermas und die postsäkulare Konstellation S. 86-90

Udo Di Fabio und die neue reflexive Aufklärung S. 90-91

Karsten Fischer und die Bedingungen der Möglichkeit religiöser Liberalität S. 91-93

Begriff und Spielarten des Rechtspluralismus (Legal Pluralism) S. 94-97

Varianten des Verhältnisses unterschiedlicher Normenordnungen S. 97-99

Über göttliche und menschliche Gesetze und über die großen monotheistischen Religionen als Gesetzesreligionen S. 99-103

Zwei wichtige Folgeprobleme göttlicher Gesetzgebung: Zum Umgang mit seiner Unabänderbarkeit und zur Notwendigkeit seiner autoritativen Auslegung S. 103-109

Göttliches Recht und weltliches Recht: Aber wo bleibt das Kirchenrecht? S. 109-110

Eine kurze Sortierung der unterschiedlichen Normenkomplexe S. 110-112

Normative Pluralität ordnen: unterschiedliche Governance-Optionen auf dem Prüfstand S. 112-137

Transnationalisierung als Herausbildung von „Transnational Governance“ S. 138-139

Transnationalisierung als Entstehung eines „Transnational Law“ S. 139-141

Transnationalisierung als Herausbildung neuer transnationaler Governanceakteure S. 141-142

Der Islam als transnationales religiöses Regime S. 142-144

Die katholische Kirche als transnationaler Governanceakteur S. 144-146

Zur Kollision zwischen dem nationalstaatlichen Souveränitätsanspruch und dem Universalitätsanspruch einer globalisierten Religionsgemeinschaft S. 146-148

Die Dichotomie von Universalität und Partikularität der katholischen Kirche als Herausforderung des Staatskirchenrechts S. 148-150

das nur aus einigen ausleitenden Bemerkungen besteht S. 151-152

Literatur S. 153-160

Stichwortverzeichnis S. 161-164

doi.org/10.5771/9783845238302

Gunnar Folke Schuppert - Alles Governance oder was?

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Gunnar Folke Schuppert

Alles Governance oder was?

Series: Schriften des Münchner Centrums für Governance-Forschung

Volume 4 2011

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Titelei/Inhaltsverzeichnis S. 2-8

Die Zukunft von Politik- und Verwaltungsforschung: alles Governance oder was? S. 9-10

Brückenfunktion des Governance-Konzepts S. 11-12

Governance als institutionelle Steuerung und als verwaltungspolitisches Leitbild S. 12-14

Interne und sektorale Governancereformen S. 14-15

Zwischenbilanz S. 15-16

Zur Funktion von Schlüsselbegriffen S. 16-17

Zur Aufschließungs- und Markierungsfunktion des Governance-Konzepts S. 17-25

Governance als Wahrnehmung von Verflechtungen und Interdependenzen S. 25-27

Zu Begriff und Funktion von Governance-Regimen S. 27-28

Zwischenbilanz S. 28-29

Governance als Analyseinstrument von Mehrebenensystemen S. 29-32

Zur Bestimmung des „Staatsgehaltes“ des Governance-Begriffs S. 32-33

Statt Entstaatlichung – Überwindung der Staatszentriertheit S. 33-34

The King is Dead – Long Live the Extended Royal Family S. 34-36

Verrechtlichung statt Konstitutionalisierung S. 36-37

Governance von und durch Verrechtlichungsprozesse S. 37-41

Zu einigen Lehren aus der Staatszerfall-Debatte S. 41-43

Governance – kein normatives, sondern ein analytisches Konzept S. 43-44

Zusammenfassung und Ausblick S. 45-46

doi.org/10.5771/9783845230498

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