234 IV. Fazit Im Ergebnis lässt sich festhalten, dass das Fahrverbot als Nebenfolge einer Verkehrsordnungswidrigkeit für den Betroffenen nicht im Sinne einer Denkzettelmaßnahme zu fungieren vermag. Die vom Fahrverbot aufgrund seiner empfindlichen Eingriffswirkung vorausgesetzte Einzelfallprüfung steht einerseits im Widerspruch zu dem eigentlichen Zweck des Bußgeldverfahrens, auf die Masse an Bagatellverstößen möglichst einfach, effizient und zügig reagieren zu können. Zur Auflösung dieses Widerspruchs ist die gesetzliche Normierung sog. Regelfahrverbote ungeeignet, da sie zu einer schematisierten Anwendung der Sanktion führt. In der Folge steht nicht die Denkzetteleinwirkung auf den Täter, sondern die Ahndung des Pflichtverstoßes im Vordergrund. Mithin verliert das Fahrverbot durch Regelanordnungen seinen Charakter als Denkzettelmaßnahme und wird zur Strafe. Unabhängig davon wird auch folgender Aspekt auf unzulässiger Weise vernachlässigt: Der Gesetzgeber gestaltete das Fahrverbot als Nebenfolge einer Geldbuße aus. In der Folge kann das Fahrverbot verhängt werden, um mit der Geldbuße zusammen auf den Betroffenen als „Denkzettel“ einzuwirken. Gleichwohl muss diese Einwirkung in einem gerechten Verhältnis zum vorwerfbaren Handeln und Verschulden des Betroffenen stehen. Hier hätte der Gesetzgeber berücksichtigen müssen, dass das Fahrverbot als Nebenfolge und Nebenstrafe in jeder Hinsicht, also auch in der Wirkung identisch ist1184. Mithin muss der Betroffene – nach der BKatV sogar in der Regel – für den als Bagatelle eingestuften Pflichtverstoß einen gleichartigen Eingriff in seine allgemeine Handlungsfreiheit hinnehmen wie der Straftäter. Tatsächlich vermag die zugrunde liegende Verkehrsordnungswidrigkeit aber allenfalls eine Denkzetteleinwirkung im Ausmaße der Hauptsanktion des Ordnungswidrigkeitenrechts – der Geldbuße – zu rechtfertigen. Um die von ihr zu erzielende Denkzettelwirkung zu unterstützen, soll das Fahrverbot verhängt werden. Da jedoch die Eingriffswirkung des Fahrverbotes weit über die der Geldbuße hinausgeht, kann das Fahrverbot als ordnungswidrigkeitenrechtlicher Denkzettel nicht fungieren, es ist für den Betroffenen Strafe! Mithin bilden Geldbuße und Fahrverbot einen Sanktionenmix, der in keinem gerechten Verhältnis zur begangenen Verkehrsordnungswidrigkeit steht und folglich gegen das Schuldprinzip (Art. 1 Abs. 1 und Art. 20 GG) verstößt. 1184 BT-Drucks. V/1319, S. 89.