59 Ebenso steht der Politiker unter einem Problemlösungsdruck. Gibt es Aufgaben für die Politik, die gelöst werden müssen, stehen gewählte Volksvertreter in der Pflicht, diese Aufgaben anzugehen und Lösungsvorschläge zu entwickeln. Der Stimmbürger kann jede Neuerung, auch wenn sie noch so notwendig ist, ohne eine Sanktionsgefahr ablehnen. Dieser Unterschied in der Entscheidungslogik müsste erwartungsgemäß vor allem in den Bereichen der Sozial- oder der Minderheitenpolitik zum Tragen kommen. Dort ist eine große Diskrepanz zu erwarten, wenn man entweder nach der eigenen Situation entscheidet oder im Sinne der gesamten Gesellschaft. Sozialsysteme kommen oft nur einer bestimmten Einkommens-, Berufs- oder Altersgruppe zugute. Minderheitenpolitik wird dem Namen nach nur für kleine Gesellschaftssegmente oder Randgruppen gemacht. Es ist zu erwarten, dass diese beiden, traditionell linken Themen in Volksabstimmungen systematisch benachteiligt sind, im Vergleich zu rein repräsentativen Systemen. 4.3 Fangen die Institutionen Proteste ab, bevor sie Veränderungen bewirken können? Ein letzter Aspekt zur Begründung der Hauptthese ist die Vermutung, dass die Linke durch die Nutzung direktdemokratischer Instrumente geschwächt wird. Protestkraft wird in institutionelle Bahnen umgeleitet, in denen sie oft hängen bleibt. Statt gesellschaftlichen Druck auf die Politik durch Demonstrationen, Streiks oder andere Proteste auszuüben, wird häufig eine Initiative ergriffen. Da Initiativen jedoch eine geringe Erfolgsquote haben, ist der Druck auf die Politik kleiner, als bei Protesten jenseits der institutionellen Wege. „Volksinitiativen [sind] zwar relativ offen für neue Probleme, aber ungeeignet zum Ausdruck unmittelbaren Protests oder Widerstands“ (Linder 2005, S. 134). Oft bleiben Vorlagen jahrelang in der Warteschleife und haben bis zur Abstimmung massiv an Aktualität eingebüßt. So verlieren die Anliegen von Initiatoren an Schubkraft. Dieser Aspekt ist in der Schweiz allerdings schwer von den Effekten der Konkordanz zu trennen, die durch Einbindung der SP ins Regierungsgeschäft die Protestfähigkeit der Sozialdemokratischen Partei geschwächt hat. In der Schweiz ist die Konkordanz zwar auf die direkte Demokratie zurückzuführen (Neidhart 1970), allerdings ist sie in anderen Staaten mit direkter Demokratie, wie dem US-Bundesstaat Kalifornien, nicht eingetreten, weshalb es nicht eindeutig als unmittelbarer Effekt der direktdemokratischen Mittel betrachtet werden kann. Deshalb wird dieses Argument hier der Vollständigkeit halber aufgeführt, im Weiteren aber nicht weiter untersucht.