74 Unter den straffälligen Unionsbürgern stellen die Italiener und Polen die beiden größten in Deutschland lebenden Volksgruppen dar. Im Jahr 2005 waren etwa 15,2% der hier lebenden Unionsbürger Polen122, stellten jedoch ca. 29,1% aller tatverdächtigen Unionsbürger dar, gegen die ermittelt wurde.123 Ein umgekehrtes Verhältnis war bei den Italienern und Griechen zu beobachten. Der Anteil der Italiener an den hier lebenden Unionsbürgern betrug im Jahr 2005 etwa 25,2%124, jedoch stellten sie ca. 20,9% aller tatverdächtigen Unionsbürger dar. Der Anteil der Griechen an den hier lebenden Unionsbürgern betrug 14,4%125, jedoch stellten sie nur ca. 8,2% aller tatverdächtigen Unionsbürger dar. 2.6 Kriminalitätstheorien: Erklärungsansätze zur Ausländerkriminalität Die Kriminalsoziologie ist durch eine Vielzahl von Theorien gekennzeichnet. Die meisten dieser Theorien beziehen sich auf sozialwissenschaftliche Erklärungsansätze für das Entstehen von Kriminalität. Daneben sind auch Erklärungsmodelle aus den Bereichen der Medizin und Biologie vorzufinden. Zur Systematisierung dieser unterschiedlichen Erklärungsansätze lässt sich ein grobes Raster erstellen. 2.6.1 Systematische Einordnung von Kriminalitätstheorien Hilfreich erscheint ein Koordinatensystem mit zwei Achsen. Die erste Achse stellt an einem Ende diejenigen Theorien dar, welche die Kriminalität als objektive Gegebenheit ansehen (Ätiologische Ansätze). Dem können diejenigen Theorien entgegengesetzt werden, die Kriminalität als Ergebnis einer Zuschreibung durch Strafverfolgung betrachten (Labeling-Ansätze). 122 Vgl. Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2006), Migration, Asyl und Integration; 14. Aufl., Nürnberg, S. 82; eigene Berechnungen. 123 Die hohe Anzahl der polnischen Tatverdächtigen ist wahrscheinlich auf Verstöße gegen das Aufenthaltsgesetz, Asylverfahrensgesetz und Freizügigkeitsgesetz/EU zurückzuführen. Mit dem Beitritt der zehn neuen EU-Staaten hat die Bundesrepublik gegenüber Polen Übergangsregelungen festgesetzt, die die Einreise und den Aufenthalt polnischer Staatsangehöriger zunächst regelmäßig nur befristet genehmigt. 124 Vgl. Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2006), Migration, Asyl und Integration; 14. Aufl., Nürnberg, S. 82; eigene Berechnungen. 125 Vgl. ebenda; eigene Berechnungen. 75 Abbildung 17:126 Die zweite Achse unterscheidet zwischen personenbezogenen theoretischen Erklärungen (Mikro-Ansätze) sowie gesellschaftsbezogenen kriminologischen Theorien (Makro-Ansätze).127 2.6.1.1 Ätiologisch-individualisierende Erklärungsansätze Zu diesen Erklärungsansätzen gehören alle medizinischen und biologischen Kriminalitätstheorien. Gemein ist ihnen, dass sie die Ursache für kriminelles Verhalten an der defizitären Persönlichkeit des Kriminellen festmachen. Straffälliges Verhalten wird als persönliche Inkompetenz bewertet, die durch biologisch-medizinische Ursachen verursacht wird. Die biologischen Erklärungstheorien sind mithin dadurch charakterisiert, dass sie devianten Individuen eine genetische Disposition zuschreiben. Demnach wird die Behauptung aufgestellt, dass »kriminelle Erbanlagen« zu einer abnormen Persönlichkeit führen und auf diese Weise kriminelles Verhalten hervorrufen (so z.B. die Psychopathie-Lehre).128 126 Albrecht, Peter-Alexis (1999), Kriminologie: Ein Studienbuch, München, S. 31. 127 Ebd. 128 Vgl. ebenda, S. 34. Auch durch die Zwillingsforschung wurde der Versuch unternommen, kriminelles Verhalten durch Erbanlagen nachzuweisen. Weiterhin wurde durch die Konstitutionsbiologie der Versuch unternommen, anhand der körperlichen und seelischen Merkmale von Menschen die Tendenz zur Begehung spezifischer Delikte nachzuweisen. Koordinaten zur Einordnung kriminologischer Theorien (1) (2) (3) (4) Ätiologischer- Ansatz Individualzentrierte Mikroansätze Labeling - Ansatz Sozialstruktureller / gesellschaftstheoretischer Makroansatz 76 2.6.1.1.1 Kritik und Relevanz Generell lässt sich feststellen, dass die ätiologisch-individualisierenden Ansätze durch ihre einpolige Ausrichtung auf das kriminelle Individuum geprägt sind. Soziale Faktoren werden kaum beachtet.129 Die mannigfaltigen Interaktionen eines Menschen mit seiner allgemeinen und subjektiv wahrgenommenen Umwelt werden wenig berücksichtigt. Soziostrukturelle und -kulturelle Aspekte werden als Determinanten für deviantes Verhalten nicht in Betracht gezogen. Diese sind es jedoch, die ein Individuum innerhalb einer Gesellschaft »prägen«, »formen« und seine Position in ihr bestimmen. Aufgrund dieser Schwächen nehmen die ätiologisch-individualisierenden Ansätze in der Kriminologie keinen hohen Stellenwert ein. 2.6.1.2 Ätiologisch-sozialstrukturelle Ansätze Diese Erklärungsansätze versuchen die Gesamtgesellschaft zur Kriminalitätserklärung heranzuziehen. Insbesondere werden hierbei die Gesellschaftsstrukturen als relevante Ursachen für deviantes Verhalten postuliert. Diese können z.B. gesellschaftliche Ungleichheit oder Kulturkonflikte sein. Im Gegensatz zu den ätiologisch-individualisierenden Ansätzen werden somit defizitäre Gesellschaftsstrukturen als Ursachen für kriminelles Verhalten angesehen und nicht die defizitäre Persönlichkeit des Individuums.130 2.6.1.2.1 Anomietheorie Die Anomie bezeichnet einen Zustand der Norm- und Gesetzlosigkeit, die aus dem Widerspruch von Sozial- und Wertstrukturen resultiert.131 Dieser Zustand tritt ein, wenn die anerkannten gesellschaftlichen Ziele nicht über die vorgegebenen sozialstrukturellen Wege erreicht werden können. Daher wird zu illegitimen Mitteln oder deliquenten Verhaltensweisen gegriffen.132 Somit postuliert dieser Ansatz die unterschiedliche Kriminalitätsbelastung je nach sozialer Schicht. 129 Vgl. ebenda, S. 35. 130 Vgl. ebenda, S. 37. 131 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 125. Der Begriff der Anomie in den Sozialwissenschaften ist auf den französischen Soziologen Emile Durkheim zurückzuführen (Theorie der strukturell-funktionalen Zusammenhänge), der die Regellosigkeit vor allem den Zeiten der gesellschaftlichen Umbrüche, wie Krieg, Industrialisierung und Urbanisierung zuordnete. Robert K. Merton entwickelte diese später zu einer Kriminalitätstheorie. 132 Vgl. Kaiser, Günther (1993), Kriminologie: Eine Einführung in die Grundlagen, Heidelberg, S. 243. 77 » Das heißt, dass die unterschiedliche Kriminalitätsbelastung der sozialen Schichten mit der Diskrepanz zu tun haben könnte, die zwischen den von allen Schichten verinnerlichten Ansprüchen der Ober- und Mittelschicht besteht (bzw. mit dem Konsumdruck) und der chancenlosen Realität der Unterschichtsangehörigen, denen es an den soziokulturellen Mitteln mangelt, sich solche Ansprüche erfüllen zu können (weil ihnen z.B. das Einkommen, die berufliche Stellung oder die politische Verfügungsmacht fehlen).« 133 Nach diesem Ansatz erscheint die Kriminalität von Unterschichtsangehörigen gewissermaßen als normale Reaktion objektiv benachteiligter Individuen in einer Gesellschaft, in der zwar anerkannte gesellschaftliche Ziele (Reichtum, Erfolg) als kulturelle Güter nachdrücklich vermittelt, jedoch die legitimen Mittel zur Erreichung dieser beträchtlichen Teilen der Gesellschaft gewissermaßen vorenthalten werden.134 Aus diesem Szenario werden fünf unterschiedliche Verhaltensmuster abgeleitet, auf die die Betroffenen innerhalb der kulturellen Struktur (gesellschaftlich erstrebenswerte Ziele und legitime Wege zur Zielerreichung) ansprechen sollen.135 Konformität: Die (kulturellen bzw. gesellschaftlichen) Ziele werden bejaht und mit legalen Mitteln verfolgt. Ritualismus: Die Ziele werden »heruntergeschraubt«, jedoch die legalen Mittel beibehalten. Rückzug: Sowohl die Ziele als auch die (legalen) Mittel werden nicht mehr verfolgt. Es findet eine Flucht in gesellschaftliche Scheinwelten (Alkohol, Rauschgift, Sekte) statt. Innovation: Die Ziele werden bejaht, jedoch mit illegalen Mitteln (Kriminalität) verfolgt. Rebellion: Sowohl die gesellschaftlichen Ziele als auch deren Mittel werden bekämpft. Die Konformität gilt selbstredend als »normales« Verhaltensmuster. Die anderen Verhaltensmuster werden als abweichendes Verhalten klassifiziert, das sich für die Erklärung von Kriminalität heranziehen lässt.136 133 Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 126. 134 Vgl. Albrecht, Peter-Alexis (1999), Kriminologie: Ein Studienbuch, München, S. 38. 135 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 126. 136 Vgl. Rebmann, Matthias (1998), Ausländerkriminalität in der Bundesrepublik Deutschland – Eine Analyse der polizeilichen registrierten Kriminalität von 1986 bis 1995, Freiburg i. Br. 1998, S. 285. 78 2.6.1.2.2 Kritik und Relevanz Die Anomietheorie ist von Bedeutung, wenn man ihr Erklärungsmodell zur Deutung unterschiedlicher gesellschaftlicher Erscheinungen heranzieht. Erweitert man den Begriff der Norm- und Gesetzlosigkeit durch soziale Desintegration, so lässt sich mit der Anomietheorie sowohl die Drogenkriminalität als auch der Kriminalitätsanstieg aufgrund der Umwälzungen etwa in Osteuropa zu Beginn der neunziger Jahre deuten. Die empirische Bewährung dieser Theorie ist jedoch fraglich. KAISER erwähnt in diesem Zusammenhang, dass aufgrund der Annahme, anomische Zustände würden nur in der Unterschicht auftreten, damit streng genommen auch nur Unterschichtkriminalität erklärt werden könne. Besonders das Postulat eines einheitlichen Werte- und Normensystems in der Unterschicht, das zwangsläufig die Heterogenität dieser und der pluralistischen Gesellschaft im Allgemeinen verkennt, erscheint fraglich.137 In Bezug auf die Ausländerkriminalität vermag dieser Ansatz die Ursachen für kriminelles Verhalten allenfalls partiell zu erklären. Gewisse Ansätze für Devianz bei ausländischen Kriminellen aus der Unterschicht können zwar anhand der Anomietheorie nachvollzogen werden. Arbeitslosigkeit, geringes Bildungsprofil und einhergehende Perspektivlosigkeit unter Ausländern deuten auf sozialstrukturelle Benachteiligung hin und die damit eingeschränkte Möglichkeit, mit legitimen Mitteln Wohlstand zu erreichen. Jedoch kann mit dieser Theorie die Devianz ausländischer Krimineller aus der Mittel- und Oberschicht nicht erklärt werden. Ferner ist festzustellen, dass die Anomietheorie keine Bedingungen angeben kann, unter welchen Voraussetzungen bei zwei Personen mit denselben gesellschaftlichen Strukturen der eine sich abweichend, der andere sich aber konform verhält.138 Daraus folgt, dass hiermit auch keine Bedingungen angegeben werden können, unter denen bestimmte Verhaltensmuster von Seiten ausländischer Unterschichtangehöriger in den Vordergrund treten.139 2.6.1.2.3 Subkulturtheorie Die Subkulturtheorie entstand durch die Erkenntnisse praktischer Sozialarbeit mit jugendlichen Bandenmitgliedern im Chicago der Prohibitionszeit.140 Beobachtungen in den Slums und in jugendlichen Banden hatten gezeigt, dass das Le- 137 Vgl. Kaiser, Günther (1993), Kriminologie: Eine Einführung in die Grundlagen, Heidelberg, S. 244. 138 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 127. Die Lokalisierung der Bedingungen ist jedoch vor dem Hintergrund der Kriminalitätsprävention wichtig. 139 Dies gilt in demselben Maße auch für deutsche Unterschichtsangehörige. 140 Vgl. Kunz, Karl-Ludwig (1994), Kriminologie: Eine Grundlegung, Bern, Stuttgart, Wien, S. 138. 79 ben der Devianten nicht willkürlich und normlos abläuft und es nicht an jeglicher sozialer Kontrolle mangelt.141 Hieraus entwickelte sich die so genannte Kriminalgeographie, die sich mit Zusammenhängen zwischen Städtebau und Kriminalität befasst. Zentrale Feststellung dieses Wissenschaftszweigs ist, dass so genannte »delinquency areas« innerhalb einer Kommune, Delinquenz begünstigen. Solche »areas« sind durch hohe Delinquenzraten und ungünstige Sozialstrukturen charakterisiert, in denen die soziale Kontrolle (gesellschaftliche Bindungen, Familie) auf ein Minimum reduziert ist. Angenommen wird, dass nicht der Raum, sondern die sozialen Bedingungen, die in ihm entstanden sind, delinquentes Verhalten produzieren.142 COHEN formulierte die gewonnen Erkenntnisse zu einer Theorie. Danach stellen Subkulturen eine kollektive Reaktion auf Anpassungsprobleme dar, die aus gesellschaftlich ungleichen Ausgangsbedingungen entstehen und für die die dominante Kultur keine befriedigenden Lösungen bereitstellt. Es besteht eine Kluft zwischen den Normen- und Wertesystemen der Mittel- und Oberschicht und den Möglichkeiten der Unterschicht, die entsprechenden Ziele selbst zu erreichen. Das Resultat sind Statusfrustationen, dessen Kompensation durch den Zusammenschluss von jugendlichen Unterschichtsangehörigen zu einer Gruppe erreicht wird.143 Innerhalb dieser bildet sich aufgrund der Interaktionsprozesse ein homogenes Normen- und Wertesystem, das von dem Normen- und Wertesystem der dominanten Kultur abweicht und somit deviantes Verhalten rechtfertigt.144 Die Gründung eines eigenen Normen- und Wertesystems beruht auf dem drohenden Verlust der Selbstachtung, das durch objektives Versagen entsteht. Dieses Gefühl des Versagens wird von allen Gruppenmitgliedern geteilt, das dann jedoch durch reziproke Verständigung und Beeinflussung gemeinsam bewältigt wird. Somit ist die Statussuche innerhalb dieser Gruppen eine ausschlaggebende Bedingung, die deviante Verhaltensmuster hervorruft.145 SYKES und MATZA modifizierten die Theorie von Cohen. Sie stellten fest, dass eine Gegenüberstellung von dominanter Kultur und Subkultur und ihres deterministischen Einflusses auf das Verhalten anfechtbar ist bzw. eine rigide Trennung zwischen diesen nicht besteht. Die Mehrzahl der delinquenten Jugendlichen, die 141 Vgl. Albrecht, Peter-Alexis (1999), Kriminologie: Ein Studienbuch, München, S. 39. 142 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 129 f. 143 Vgl. Kunz, Karl-Ludwig (1994), Kriminologie: Eine Grundlegung, Bern, Stuttgart, Wien, S. 139. 144 Vgl. ebenda. Diese Erkenntnis orientiert sich an der Sozialisationstheorie, derzufolge kriminelles Verhalten während der Sozialisierung vermittelt werden kann. Die Sozialisationstheorie ist jedoch den ätiologisch-individualisierenden Ansätzen zuzuordnen, da die wissenschaftliche Aufmerksamkeit bei der Person des Täters bleibt, wenngleich soziale Faktoren der Kriminalitätsentstehung beachtet werden. Vgl. hierzu Albrecht, Peter-Alexis (1999), Kriminologie: Ein Studienbuch, München, S. 35. 145 Vgl. ebenda, S. 39. 80 in Wohngegenden mit ungünstigen Sozialstrukturen lebten, sah sich mit den Werten und Normen der dominanten Kultur verbunden. Das Auftreten von Delinquenz trotz teilweiser Anerkennung des Normen- und Wertesystems der dominanten Kultur bezeichneten sie als »Neutralisationstechniken«. Diese beinhalten Rechtfertigungsstrategien für kriminelles Verhalten, indem die anerkannte herrschende Wertvorstellung zeitweise außer Kraft gesetzt wird.146 2.6.1.2.4 Kritik und Relevanz Die Subkulturtheorie verdeutlicht, dass delinquente Strukturen wohl nicht auf einem oppositionellem System basieren, sondern ein Subsystem des gesellschaftlichen Systems darstellen.147 Auftretende Delinquenz kann hiernach als systemimmanent verstanden werden. Die Theorie erweitert die Aussagekraft der Anomietheorie insofern, als sie nicht den materiellen Wohlstand als dominantes gesellschaftliches Ziel in den Vordergrund stellt, sondern die Statussuche innerhalb einer Gruppe. Ein Novum bietet die Subkulturtheorie dahingehend, dass sie eine Vielzahl von Determinanten beschreibt, die kriminelles Verhalten begünstigen, aber auch rechtfertigen (Statussuche). Vor diesem Hintergrund vermag die Subkulturtheorie ausländische Bandenkriminalität und Einzelaktionen von Bandenmitgliedern in Gegenden mit ungünstigen Sozialstrukturen zu erklären. Dennoch lässt sich die Subkulturtheorie allenfalls partiell anwenden, da sich auch der Großteil der Unterschicht hinsichtlich von Kriminalität unauffällig verhält. 2.6.1.2.5 Kulturkonfliktstheorie SELLIN entwickelte anhand der amerikanischen Einwanderungserfahrungen die Kulturkonfliktstheorie, die sich speziell auf die Kriminalität von Ausländern bezieht.148 Nach dieser Theorie entsteht anomisches Verhalten aus dem Konflikt zwischen unterschiedlichen kulturellen Werte- und Verhaltensnormen, die zusammentreffen. Der entstandene Kulturschock wird verstärkt, wenn die kulturellen Anschauungen, Verhaltensregeln und Normen des Heimatstaates mit denen des Gastlandes nicht übereinstimmen. Je fremder und verschiedenartiger die auf- 146 Vgl. Kunz, Karl-Ludwig (1994), Kriminologie: Eine Grundlegung, Bern, Stuttgart, Wien, S. 141. 147 Vgl. ebenda, S. 142. 148 Vgl. Rebmann, Matthias (1998), Ausländerkriminalität in der Bundesrepublik Deutschland – Eine Analyse der polizeilichen registrierten Kriminalität von 1986 bis 1995, Freiburg i. Br. 1998, S. 277. 81 einander treffenden Wertevorstellungen sind, desto stärker ist der Kulturschock. Soziale Probleme bei Ausländern treten dann auf, wenn sie sich in die Verhältnisse der dominanten Kultur (Wirtskultur) nicht einzupassen vermögen (mangelnde Anpassungsfähigkeit) oder wenn sie sich nicht integrieren lassen wollen (mangelnde Anpassungswilligkeit).149 Die Kulturkonfliktstheorie unterscheidet dabei zwischen zwei Formen von Konflikten, die bei Ausländern auftreten können: Außen- und Innenkonflikte. Außenkonflikte treten auf, wenn das Normen- und Wertesystem des Herkunftslandes mit der neuen Adoptivkultur nicht übereinstimmt und sich der Ausländer zur Lösung von Konflikten an den Normen des Herkunftslandes und nicht an denen der Adoptivkultur orientiert. Zur Illustration von Außenkonflikten wird auf das Beispiel eines sizilianischen Einwanderers hingewiesen, der den sechzehnjährigen Verführer seiner Tochter tötete, um auf diese Weise die Familienehre zu verteidigen.150 Destabilisierende Innenkonflikte treten innerhalb der Ausländergruppe auf, etwa innerhalb der Ausländerfamilie. Der Konflikt innerhalb der Familie basiert auf der Auseinandersetzung zwischen Eltern und Kindern (zweite Generation). Im Gegensatz zu den Eltern internalisieren die Kinder die Wertevorstellungen und Ziele der Gesellschaft, in der sie leben. So ergeben sich zwei unterschiedliche Wertvorstellungssysteme, die innerhalb der Familie aufeinander treffen.151 Vor dem Hintergrund des delinquenten Verhaltens von Ausländern zeigt sich, dass Außenkonflikte vor allem dadurch gekennzeichnet sind, dass eine Befolgung von Normen der Heimatkultur in der Regel zu einer Verletzung der strafrechtlichen Normen des Einwanderungslandes führt. Bei Innenkonflikte liegt dagegen meist keine strafrechtliche Verletzung der Normen vor. Durch Innenkonflikte ausgelöste Anpassungsprobleme und Orientierungsschwierigkeiten können jedoch insbesondere bei der zweiten Ausländergeneration zu delinquentem Verhalten führen.152 2.6.1.2.6 Kritik und Relevanz Auch wenn die Kulturkonflikttheorie speziell für das Erklären von Ausländerkriminalität konzipiert wurde, so weist sie doch Schwächen auf. 149 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 127 f. 150 Vgl. ebenda. 151 Vgl. ebenda. 152 Vgl. Rebmann, Matthias (1998), Ausländerkriminalität in der Bundesrepublik Deutschland – Eine Analyse der polizeilichen registrierten Kriminalität von 1986 bis 1995, Freiburg i. Br. 1998, S. 281. 82 Es ist davon auszugehen, dass im Zeitpunkt der ersten Gastarbeitermigration in Deutschland der Wertedissens am höchsten war. Demzufolge müsste damals auch die ausländische Kriminalitätsrate sehr hoch gewesen sein. Wie aufgezeigt, waren im Jahr 1965 jedoch lediglich 5,5% der Täter Ausländer, sodass hiernach keine gravierenden Kulturkonflikte vorgelegen haben dürften. Dabei dürfte beachtlich sein, dass schwere Delikte wie Raub, Mord und Totschlag auch in den Herkunftsländern der Migranten nicht zur sozialadäquaten Verhaltensweise bei Problemlösungen gezählt werden, denn diese Delikte stellen auch dort strafbares Verhalten dar.153 Anderseits benennt die Kulturkonfliktstheorie auch Gründe für die niedrige Kriminalitätsbelastung der ersten Generation von Ausländern. Diese kamen als Erwachsene nach Deutschland und lebten überwiegend in homogenen, abgeschlossenen Wohngebieten, womit es zu wenigen Berührungspunkten mit der einheimischen Bevölkerung kam. Ein zugesagter Arbeitsplatz und die damit gesicherte wirtschaftliche Prosperität erhöhten die Anpassungsbereitschaft dieser Generation und begrenzten die Anzahl der kulturellen Konflikte.154 Die Theorie von Innenkonflikten beinhaltet eine entscheidende Erklärungskraft. Dies gilt insbesondere für junge delinquente Ausländer der zweiten Generation, die zwischen den Wertevorstellungen der Eltern und denen der deutschen Gesellschaft hin- und hergerissen sind. Mit diesem Ansatz lässt sich z.B. die hohe Anzahl der hier geborenen türkischen Tatverdächtigen erklären.155 Letztendlich fehlt jedoch eine schlüssige Begründung dafür, warum innere Konflikte über Normen und Werte zu delinquentem Verhalten führen.156 2.6.1.3 Individualisierende Definitions- bzw. Labeling-Ansätze Die Labeling-Ansätze gehen in ihren verschiedenen Ausprägungen davon aus, dass delinquentes Verhalten durch spezielle Definitions- und Zuschreibungsprozesse der Instanzen sozialer Kontrolle entstehen157, d.h. das Individuum vom gesellschaftlichen Umfeld als Delinquenter stigmatisiert würde.158 Dies habe zur Folge, dass Kriminalität als soziales Phänomen erst durch die strafjustitielle Er- 153 Vgl. ebenda, S. 279. 154 Vgl. ebenda, S. 280. 155 Vgl. ebenda, S. 282. 156 Vgl. ebenda, S. 283. 157 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 135. 158 Vgl. Albrecht, Peter-Alexis (1999), Kriminologie: Ein Studienbuch, München, S. 41. 83 fassung entstehe.159 Die Prämisse der Etikettierungsansätze beruht weiter auf einer chronologischen Reihenfolge. Bei diesen Ansätzen wird davon ausgegangen, dass sich in der Gesetzgebung die gesellschaftlichen Machtverhältnisse widerspiegeln, d.h. selektive Rechtschöpfung zu Gunsten der Privilegierten stattfindet. Und auch der Strafverfolgungsprozess orientiere sich an den manifestierten Machtverhältnissen. Diese führten innerhalb der Gesellschaft zu einer Etikettierung bzw. Abstempelung des Devianten, die mit Entzug von Beteiligungs- und Karrierechancen einhergehe. Der Deviante passe sich der ihm zugeschriebenen Rolle an, sodass der Prozess der kriminellen Karriere verstärkt werde.160 2.6.1.4 Gesellschaftstheoretisch orientierte Labeling-Ansätze Diesen Ansätzen liegt die so genannte Ubiquitätsthese zugrunde. Die These geht davon aus, dass sich Kriminalität über alle Schichten in der Bevölkerung gleichmäßig verteilt. Jedoch würde durch eine Selektionspraxis von Polizei und Justiz darüber entschieden, wem das Etikett (mit den Folgen der Stigmatisierung) des Straftäters »aufgedrückt« werde. Hierbei würde sich eine schichtspezifische Ungleichbehandlung zeigen, die sich in der Strafverfolgung und Verurteilung fortsetze. Auffallend sei, dass Unterschichtsangehörige unter den aufgegriffenen Tätern weit überrepräsentiert seien und seltener freigesprochen würden als Angeklagte der Mittelschicht.161 2.6.1.5 Kritik und Relevanz Die Labeling-Ansätze verdeutlichen den dynamischen Aspekt der gesellschaftlichen Produktion von Devianz.162 Gesellschaftliche Verhaltensformen unterliegen einem Wertewandel, der staatliche Intervention befürwortet oder ablehnt.163 Aus der Perspektive der Labeling-Ansätze erscheint Ausländerkriminalität primär als Folge der Diskriminierung von Seiten der staatlichen Institutionen. Deviantes Verhalten von Seiten der Ausländer werde verstärkt, weil sie in der Rolle der Kriminellen gesehen würden. Kriminalität von Ausländern wird mithin nicht als Folge von soziostrukturellen und -kulturellen Bedingungen erklärt, sondern 159 Vgl. ebenda, S. 42. 160 Vgl. ebenda, S. 43. 161 Vgl. Schwind, Hans-Dieter (1997), Kriminologie: Eine praxisorientierte Einführung mit Beispielen, Heidelberg, S. 136. 162 Vgl. ebenda. 163 Verdeutlicht wird dies etwa durch die aufgekommene Diskussion, ob »weiche« Drogen wie Marihuana oder Haschisch legalisiert werden sollen. Vgl. hierzu auch Reimann, Horst et al. (1991), Basale Soziologie: Hauptprobleme, Opladen, S. 127 ff. 84 auf den stärkeren Verfolgungsdruck seitens der Strafverfolgungsorgane zurückgeführt.164 Die Labeling-Ansätze haben jedoch große Schwächen. So wird die Entstehung der Straftat nicht als erklärungs- bzw. untersuchungsbedürftig angesehen.165 Soziostrukturelle und -kulturelle Aspekte, die im Allgemeinen als Determinanten für deviantes Verhalten anerkannt sind, werden nicht herangezogen. Dies hat zur Folge, dass ein Labeling-Ansatz kaum Erkenntnisse für Präventivmaßnahmen zur Senkung der Ausländerkriminalität anbieten kann. Die Annahme, dass Ausländer durch gezielte Kriminalisierung in gesellschaftliche Randlagen gedrängt werden, kann empirisch weder überprüft noch nachvollzogen werden.166 2.6.2 Kriminologische Erklärungsmodelle Pathologische Ansätze, die sich auf medizinische und biologische Erkenntnisse stützen, lassen außer Acht, dass Kriminalität auch auf multiple gesellschaftliche Ursachen zurückzuführen ist. Soziale Faktoren werden in diesen Ansätzen dennoch außer Acht gelassen, so dass sie hier als nicht weiterführend eingestuft werden können. Der Erklärungswert von Labeling-Ansätzen ist jedenfalls hinsichtlich Ausländerkriminalität ebenso als recht gering einzustufen. Zwar verdeutlichen diese Theorien, dass die Definition und Bedeutung des »Kriminellen« einem gesellschaftlichen Wertewandel unterworfen ist, jedoch müssen die postulierten staatlichen Diskriminierungen in Frage gestellt werden.167 Die ätiologischen Ansätze scheinen eher geeignet, Aussagen über die Kriminalität von bestimmten Ausländergruppen zu machen. Während die Anomietheorie nur eine generelle Aussagekraft besitzt, nimmt die Kulturkonflikttheorie insoweit eine besondere Stellung ein. Der Ansatz der äußeren Konflikte kann zwar wohl nur zur Analysierung weniger Sonderfälle herangezogen werden. Der Ansatz des inneren Konflikts hat dagegen wohl einen hohen Erklärungswert, jedenfalls soweit es um die Ursachenforschung zur Kriminalität von jugendlichen Ausländern der zweiten und dritten Generation geht. Dies gilt in gleicher Weise auch für die Subkulturtheorie, die den Fokus ihrer Betrachtung auf die widersprüchlichen Verhaltensanforderungen zweier Kulturen richtet. Die daraus resultierenden subkul- 164 Vgl. Rebmann, Matthias (1998), Ausländerkriminalität in der Bundesrepublik Deutschland – Eine Analyse der polizeilichen registrierten Kriminalität von 1986 bis 1995, Freiburg i. Br. 1998, S. 304. 165 Vgl. ebenda, S. 302. 166 Vgl. ebenda, S. 307. 167 Vgl. ebenda.