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Homo faber disabilis? / Kommentar aus Sicht eines Rentenversicherungsträgers
Homo faber disabilis? / Kommentar aus Sicht eines Rentenversicherungsträgers
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1–10
Titelei/Inhaltsverzeichnis
1–10
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11–12
I. Grundlagen
11–12
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13–30
Rechtliche Grundlagen der beruflichen Teilhabe von Menschen mit Behinderungen
Ulrich Becker
Ulrich Becker
13–30
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I. Einführung
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II. Rechtliche Vorgaben
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1. Verfassungsrechtliche Direktiven
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2. UN-BRK
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III. Sozialrechtliche Vorkehrungen
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1. Ausrichtung
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a) Adressaten
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b) Beschäftigungsbezogene Selektion
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2. Komplexität der Leistungen
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a) Zuständigkeiten
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b) Prozeßbezogener Überblick
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IV. Schluß
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31–60
Tätiges Leben und Teilhabe – Eingliederung, Beteiligungschancen und Erwerbsleben für Menschen mit Beeinträchtigung
Elisabeth Wacker
Elisabeth Wacker
31–60
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I. Einführung
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II. Tätiges Leben – Handlungsspielräume bei Beeinträchtigung
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1. Zugehörigkeit oder Zuweisung
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2. Unterschiedliche Kausalpfade – Teilhabe für alle?
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III. Erwerbsbeteiligung und Lebenswelt als Forschungsfragen
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1. Lebensweltbezug
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2. Erwerbsbeteiligung im Vielfaltsfokus
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3. Neue Normalarbeitsverhältnisse?
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IV. Annahme verweigert? Fragen an die Eingliederungshilfe
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1. „Abilities“ wahrnehmen
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2. Teilhabeberichterstattung des Bundes
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a) Lebensbereich: Bildung und Ausbildung
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b) Lebensbereich: Erwerbsarbeit und Einkommen
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V. Teilhabegrenzen öffnen
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1. Teilhabegewinne wertschätzen
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2. Teilhabetreiber UN-BRK und ICF
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3. Königs- und Irrwege oder lost in transition?
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VI. Ausblick
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61–62
II. Der Arbeitsprozess
61–62
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63–64
1. Qualifizierung
63–64
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65–82
Unterstützte oder geschützte Beschäftigung? Vielfalt, Angemessenheit und Nutzen beruflicher Eingliederung – Eignung als Exklusionsfaktor?
Iris Beck
Iris Beck
65–82
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I. Berufliche Bildung und berufliche Eingliederung als Lebenschancen
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II. Übergänge: mehr als Statuspassagen
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III. Berufliche Bildung und Übergangsbewältigung aus institutioneller Perspektive
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IV. Nutzen, Vielfalt und Angemessenheit ermöglichen!
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83–98
Die Rolle der Dienste und Einrichtungen der beruflichen Rehabilitation – zwischen „Arbeitgeber“ und Vermittler
Felix Welti
Felix Welti
83–98
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I. Die Aufgabe der beruflichen Rehabilitation
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1. Das Recht auf Arbeit behinderter Menschen
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2. Realisierung durch Rehabilitationsträger, Dienste und Einrichtungen der beruflichen Rehabilitation
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3. Kritik an der Realisierung
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II. Perspektiven für die berufliche Rehabilitation
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1. Rehabilitation und Beschäftigungsfähigkeit
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2. Arbeitsvermittlung und Kooperation mit Arbeitgebern
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3. Berufliche Rehabilitation und Arbeitgeberfunktion
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4. Zuständigkeit, Kooperation und Koordination
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III. Ausblick
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99–108
Kommentar aus Sicht der Bundesarbeitsgemeinschaft der Berufsbildungswerke e.V.
Katja Robinson
Katja Robinson
99–108
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I. Einführung
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II. Die Entwicklung eines inklusiven Ausbildungs- und Beschäftigungsmarktes i.S.d. Art. 24 Abs. 5, 27 UN-BRK
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III. Unterstützende berufliche Rehabilitationsleistungen i.S.d. Art 26 UNBRK in der Erstausbildung
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IV. Konsequente Weiterentwicklung der Unterstützungsleistungen i.S.d. Art. 24 Abs. 5, 27 UN-BRK
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V. Trägerübergreifende, personenzentrierte Leistungserbringung i.R.d. SGB IX
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VI. Ausblick – Inklusion gestalten
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109–116
Zur Qualifizierung für den Arbeitsprozess – Kommentar aus Sicht der Bundesagentur für Arbeit
Jens Nitschke
Jens Nitschke
109–116
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I. Einleitung – Zahlen, Daten, Fakten
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II. Gesetzlicher Auftrag der BA
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III. Beispiele zur Ausbildungsförderung
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1. Die Förderungslogik
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2. Beispiele
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a) Kooperative außerbetriebliche Ausbildung
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b) Begleitete betriebliche Ausbildung
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c) Verzahnte Ausbildung mit Berufsbildungswerken
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3. Fazit
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IV. Ausblick
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117–118
2. Einstellung
117–118
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119–138
Die Beschäftigungspflicht der Arbeitgeber und ihre praktische Wirksamkeit
Olaf Deinert
Olaf Deinert
119–138
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I. Einführung
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II. Die Beschäftigungspflicht der Arbeitgeber
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III. Beschäftigungspflicht ist nicht nur Vertragsabschlusspflicht
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IV. Beschäftigungspflicht und Aufrechterhaltung der Beschäftigung
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V. Flankierung der Beschäftigungspflicht
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VI. Beschäftigungspflicht als ausschließlicher Sonderzugang für behinderte Menschen?
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VII. Schlussfolgerungen
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139–152
Kommentar aus Sicht eines Unternehmens
Andreas Melzer
Andreas Melzer
139–152
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I. Beschäftigung schwerbehinderter Menschen liegt im Interesse der Unternehmen
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1. Demografischer Wandel und „Schwerbehinderung“
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2. Beschäftigung von Menschen mit Behinderung als eine Bereicherung
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II. Verbesserung der Beschäftigungssituation
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1. Keine Ausgrenzung durch Sonderregelungen
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2. Beschäftigungsquote und Ausgleichsabgabe als nicht zielführende Instrumente für mehr Beschäftigung
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3. Entscheidende Bedeutung von Motivation und Aufklärung
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III. Maßnahmen bei Siemens
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1. Siemens Integrationsvereinbarung
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a) Ziele
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b) Daraus resultierende Maßnahmen
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aa) Förderung der Neueinstellung
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bb) Schaffung weiterer Ausbildungsplätze für schwerbehinderte Jugendliche
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cc) Schulung von Führungskräften
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dd) Betriebliches Zusammenwirken
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ee) Arbeitsplatzgestaltung, Arbeitsumfeld, Arbeitsorganisation
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ff) Arbeitszeit
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gg) Betriebliche Prävention
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hh) Umgang mit schwerbehinderten Mitarbeitern bei Restrukturierungsmaßnahmen
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2. Rahmenregelung für die Beschäftigung von schwerbehinderten Menschen
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3. Ergebnis
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IV. Fazit
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153–160
Kommentar aus Sicht des ehrenamtlichen Behindertenbeauftragten der Landeshauptstadt München
Oswald Utz
Oswald Utz
153–160
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I. Einleitung
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II. Zur Beschäftigungspflicht der Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber und zu ihrer praktischen Wirksamkeit
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1. Effektivität der Beschäftigungspflicht
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2. Argumente gegen eine Senkung der Beschäftigungsquote und Erhöhung der Ausgleichsabgabe als einziges arbeitsmarktpolitisches Instrument
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3. Profiteure des derzeitigen Systems
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4. Fazit zur Beschäftigungspflicht der Arbeitgeber
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III. Zur Bedeutung von Menschen mit Behinderungen für einen Betrieb
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1. Der Mythos der „braven“ Angestellten mit Behinderungen und seine Folgen
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2. Spät erworbene Behinderungen im beruflichen Alltag
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3. Fazit zur Bedeutung von Menschen mit Behinderungen für einen Betrieb
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161–162
3. Laufendes Arbeitsverhältnis
161–162
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163–184
Instrumente zur Ermöglichung und Erhaltung einer Beschäftigung im laufenden Arbeitsverhältnis
Katja Nebe
Katja Nebe
163–184
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I. Einleitung – Leitbildwechsel
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II. Das Präventionsverfahren gem. § 84 Abs. 1 SGB IX
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1. Voraussetzungen
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2. Folgen
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III. Das Betriebliche Eingliederungsmanagement gem. § 84 Abs. 2 SGB IX
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1. Voraussetzungen
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2. Ausgestaltung – Umrisse eines BEM-Prozesses
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3. Beteiligte, Verfahrenspflichten und kollektive Verfahrensgestaltung
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4. Durchsetzung und Sanktionen
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IV. Menschengerechter und befähigungsgerechter Arbeitsschutz
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1. Die (nachgeholte) Gefährdungsbeurteilung
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2. (Nachgeholte) Arbeitsschutzmaßnahmen – Beispiele
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3. Aktuelle Diskussionen
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V. Einzelne Anpassungsinstrumente bzw. Anpassungspflichten
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1. Die Stufenweise Wiedereingliederung
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2. Die (schwer-)behinderungsgerechte Beschäftigung
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a) Arbeitsorganisation, Arbeitsplatzgestaltung, Arbeitszeitgestaltung
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b) Ermöglichung bzw. Nutzung von unterstützenden Sozialleistungen
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VI. Vernetzte Kommunikation
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VII. Fazit
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185–188
Die Bedeutung von Menschen mit Behinderungen für einen Betrieb – Kommentar aus Sicht einer Schwerbehindertenvertretung
Alfons Adam
Alfons Adam
185–188
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I. Problemaufriss
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II. Das Daimler-Werk Bremen
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1. Zu der Entwicklung der schwerbehinderten Beschäftigten in den Betrieben am Beispiel des Daimler-Werks in Bremen
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2. Steigende Zahl von Schwerbehinderten Menschen, besonders von Gleichgestellten
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III. Gesetzliche Instrumente und deren Bewertung im praktischen Prozess
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1. Arbeitsschutzgesetz – Gefährdungsbeurteilung
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2. Betriebliches Eingliederungsmanagement (BEM)
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3. Fazit – Beschäftigung von Schwerbehinderten als Wettbewerbsnachteil?
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IV. Ausblick – Notwendigkeit anderer Gesetze?
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189–202
Kommentar aus Sicht eines Rentenversicherungsträgers
Jürgen Rodewald
Jürgen Rodewald
189–202
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I. Einleitung
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II. Leistungen zur medizinischen Rehabilitation
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III. Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben
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IV. Renten wegen Erwerbsminderung: das Dilemma der F-Diagnosen
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V. Die logistischen Herausforderungen
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VI. Erfolgsfaktoren
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VII. Fazit
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203–204
4. Beendigung
203–204
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205–230
Der besondere Kündigungsschutz schwerbehinderter Menschen nach den §§ 85 ff. SGB IX als gleichheitsrechtliches Problem
Minou Banafsche
Minou Banafsche
205–230
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I. Einleitung
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II. Rechtlich relevante Ungleichbehandlung
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1. Vergleichbarkeit der Personengruppen
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2. Unterschiedliche Behandlung
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III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung der Ungleichbehandlung von Menschen mit „einfachen“ Behinderungen
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1. Legitimer Zweck der Ungleichbehandlung
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2. Zwingende Gründe für die Ungleichbehandlung
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a) Der GdB als Maßstab für die Anwendung der §§ 85 ff. SGB IX
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aa) Erhöhte Krankheitsanfälligkeit unterhalb eines GdB von 30
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bb) Keine starren GdB-Grenzen
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b) Das Begriffsverständnis von Behinderung nach der Behindertenrechtskonvention (BRK)
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c) Behinderung und berufliche Teilhabe nach dem SGB III
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d) Die Permeabilität des Schwerbehindertenrechts selbst
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3. Ergebnis
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IV. Auflösung der Ungleichbehandlung
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1. Abschaffung des besonderes Kündigungsschutzes nach den §§ 85 ff. SGB IX
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2. Erstrecken des besonderen Kündigungsschutzes auf alle Menschen mit Behinderung
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V. Zusammenfassung
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231–246
er besondere Kündigungsschutz schwerbehinderter Menschen nach §§ 85 ff. SGB IX – eine Schutzlücke für Menschen mit Behinderungen außerhalb des Schwerbehindertenrechts? – Kommentar aus Sicht der Arbeit...
Anke Berger
Anke Berger
231–246
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I. Einführung
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II. Inhalt und Ausgestaltung des Sonderkündigungsschutzes gemäß §§ 85 ff. SGB IX – Bedeutung der Klärungsverfahren nach § 84 SGB IX für diesen Schutz
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1. Allgemeines
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2. Entscheidung des Integrationsamts – Bedeutung des Präventionsverfahrens
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3. Bindung der Gerichte für Arbeitssachen an den Zustimmungsbescheid – Zweigleisigkeit des Rechtsschutzes
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4. Die Geltendmachung des Sonderkündigungsschutzes im Kündigungsschutzprozess
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III. Kündigungsschutz behinderter Menschen außerhalb der §§ 85 ff. SGB IX
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1. Kündigungsschutzgesetz und Diskriminierungsschutz
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2. Rechtslage außerhalb des Geltungsbereichs des KSchG
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3. Das Merkmal der „Behinderung“ i.S.v. § 1 AGG
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4. Zulässige unterschiedliche Behandlung wegen beruflicher Anforderung – § 8 AGG
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IV. Unionsrechtskonformität und Verfassungsmäßigkeit der personellen Beschränkung des Sonderkündigungsschutzes nach §§ 85 ff. SGB IX
Details
247–260
Zur Entlassung gesundheitlich beeinträchtigter Arbeitnehmer – Kommentar aus Sicht des Integrationsamtes Bayern
Andreas Heilek
Andreas Heilek
247–260
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I. Einführung
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II. Sachlicher Geltungsbereich
Details
III. Persönlicher Geltungsbereich
Details
IV. Prüfungsumfang des Integrationsamtes
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V. Berechtigte Kritik am Sonderkündigungsschutz der §§ 85 ff. SGB IX?
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1. Kein Hemmnis für die Neueinstellung schwerbehinderter Menschen
Details
2. Keine Unkündbarkeit
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3. Kaum beeinflussbare Verfahrensdauer
Details
VI. Fazit
Details
261–262
III. Ausblick
261–262
Details
263–274
Jenseits von Funktionieren und Leisten. Was die Arbeit von Behinderten wert ist.
Wilhelm Vossenkuhl
Wilhelm Vossenkuhl
263–274
Details
275–276
Autorenverzeichnis
275–276
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CC-BY
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Homo faber disabilis? , page 189 - 202
Kommentar aus Sicht eines Rentenversicherungsträgers
Autoren
Jürgen Rodewald
DOI
doi.org/10.5771/9783845269962-189
ISBN print: 978-3-8487-2668-4
ISBN online: 978-3-8452-6996-2
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