»Ich zwinge niemanden, freiwillig zurück zu gehen.« Die institutionelle Umsetzung der Politik der geförderten Rückkehr durch staatliche und nicht-staatliche Akteure

Valentin Feneberg

doi:10.5771/2509-9485-2019-1-8

Contents
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- 1–2 Titelei/Inhaltsverzeichnis 1–2
- 3–7 Editorial zur Umbenennung in Z’Flucht: Zeitschrift für Flucht- und Flüchtlingsforschung Marcel Berlinghoff, J. Olaf Kleist, Ulrike Krause, Jochen Oltmer Marcel Berlinghoff, J. Olaf Kleist, Ulrike Krause, Jochen Oltmer 3–7
- 8–93 Wissenschaftliche Aufsätze 8–93
  - 8–43 »Ich zwinge niemanden, freiwillig zurück zu gehen.« Die institutionelle Umsetzung der Politik der geförderten Rückkehr durch staatliche und nicht-staatliche Akteure Valentin Feneberg Valentin Feneberg 8–43
  - 44–70 Moralisierung eines Konflikts. Eine lokale Auseinandersetzung zwischen Stadtverwaltung und Anwohnendeninitiative um den Neubau einer Anschlussunterbringung für Geflüchtete Manuel Dieterich Manuel Dieterich 44–70
  - 71–93 Evaluation des Naturwissenschaftsunterrichts in ›Internationalen Klassen‹ Mario Schmiedebach, Claas Wegner Mario Schmiedebach, Claas Wegner 71–93
- 94–145 Forumsbeiträge 94–145
- 146–147 Diverses 146–147
  - Korrektur zum Beitrag Pia Jäger, al. Pia Jäger, al.
- 148–148 Impressum 148–148
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Z'Flucht. Zeitschrift für Flucht- und Flüchtlingsforschung , page 8 - 43

»Ich zwinge niemanden, freiwillig zurück zu gehen.« Die institutionelle Umsetzung der Politik der geförderten Rückkehr durch staatliche und nicht-staatliche Akteure

Autoren

Valentin Feneberg

DOI
- doi.org/10.5771/2509-9485-2019-1-8
- ISSN: 2509-9485
- ISSN online: 2942-3597
Zusammenfassung

In Deutschland gilt ein rechtlicher Vorrang der sogenannten ›freiwilligen Rückkehr‹ von Ausreisepflichtigen vor der Abschiebung. Dabei kommen Programme der (finanziellen) Rückkehrförderung zum Einsatz, deren Umsetzung in eine komplexe Akteurskonstellation zwischen Bund und Ländern eingebettet ist. Auf operativer Ebene werden insbesondere Aufgaben der Rückkehrberatung an staatliche und nicht-staatliche Akteure delegiert, also an kommunale oder zentrale Ausländerbehörden und Träger der freien Wohlfahrtspflege. Der Artikel analysiert die institutionelle Umsetzung der Politik der geförderten Rückkehr anhand der Länder Bayern und Sachsen-Anhalt. Mit Hilfe des Prinzipal-Agent-Ansatzes werden dazu die Delegationsbeziehungen zwischen politischen und operativen Akteuren untersucht. Im Zentrum stehen die Spannungen, die sich aus diesen Beziehungen ergeben. Es wird sichtbar, wie unterschiedlich die Modelle der Rückkehrförderung in den Bundesländern gestaltet sind, insbesondere mit Blick auf Zentralisierung und Spezialisierung der Rückkehrberatungslandschaft. Spannungen im Rückkehrregime entstehen außerdem weniger durch grundsätzliche Zielkonflikte zwischen der politischen und operativen Ebene, sondern vielmehr durch eine zunehmende ›Verstaatlichung‹ der Rückkehrberatung in den Bundesländern.
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