Sind die Menschenrechte allgemeine moralische Normen, oder erfüllen sie von vornherein die politische Funktion der Begrenzung staatlicher Souveränitätsansprüche? Der Artikel macht den vermittelnden Vorschlag, die Menschenrechte als Grundnormen der politischen Moral zu begreifen. Sie gehen aus allgemeinen moralischen Rechten des Menschen hervor, spielen aber die spezielle Rolle notwendiger Bedingungen politischer Legitimität. Wir sollten sie dennoch nicht mit Normen gleichsetzen, deren Verletzung souveränitätserhebliche Eingriffe in andere Staaten legitimieren könnte. Eine solche Gleichsetzung liefe auf ein allzu minimales Menschenrechtsverständnis hinaus. Der Artikel verteidigt eine anspruchsvollere Konzeption der Menschenrechte, indem er Bürger- und Menschenrechte, Einzelstaaten und globale Politik, Demokratie und kollektive Selbstbestimmung unter dem Gesichtspunkt moralischer Arbeitsteilung miteinander vermittelt.
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